Дело №
55RS0№-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 октября 2023 года
Советский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.,
при секретаре ФИО3, помощнике судьи ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес гражданское дело по иску прокурора Советского административного округа адрес в интересах ФИО1 к Бюджетному учреждению адрес «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о возложении обязанности назначить и произвести выплату пособия на ребенка,
установил:
Прокурор Советского АО адрес обратился в суд с иском в интересах ФИО1 с названным иском к Бюджетному учреждению адрес «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее МФЦ). В обоснование требований указал, что прокуратурой САО адрес в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите граждан в деятельности БУОО «МФЦ», установлены нарушения при назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет по заявлению ФИО1
Проверкой установлено, что .... ФИО1 обращалась в МФЦ с заявлением о назначении пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. В расчете среднедушевого дохода семьи были учтены следующие доходы за период с .... по ....: пособие по беременности и родам в сумме 5 368 руб. 22 коп; пособие при рождении ребенка в сумме 20 704 руб. 74 коп.; пособие по уходу ребенком до полутора лет в сумме 236 324 руб. 54 коп.; Процент, полученные по вкладам в кредитных учреждениях в сумме 0 руб. 20 коп. Среднедушевой доход семьи ФИО1 составил 7 288 руб. 83 коп.
.... ФИО1 МФЦ отказано в назначении пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в адрес на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Согласно данным МФЦ расходы ФИО1 на приобретение ценных бумаг не учитывались ввиду того, что сведения о доходах, полученных по операциям с ценными бумагами, представленные в Учреждение по межведомственному запросу, не содержали информацию о таких расходах.
Согласно справкам о доходах ФИО1 за 2020-2021, 2021-2022 гг., налоговым органом учтены данные о расходах (код вычета 201) по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами в соответствии с Письмом ФНС России от .... №БС-4-11/9867.
Полагает, что МФЦ в нарушение требований законодательства не учтены требования п. 28 Постановления и не запрошены необходимые документы (сведения) в целях проверки достоверности предоставленных документов (сведений), и в связи с чем, не учтены требования п. 24(1) Постановления, указывающие, что доходы, указанные в подпункте «и» пункта 21 настоящих основных требований, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами.
ФИО1 в 2021 году потрачено на операции с ценными бумагами и операции с производными финансовыми инструментами 223 520 руб.
При учете понесенных расходов ФИО1 на операции с ценными бумагами и операции с производными финансовыми инструментами последней было бы назначено пособие в возрасте от 3 до 7 лет включительно на период с .....
адрес в БУ ОО «МФЦ» .... внесено представление, по результатам рассмотрения, которого каких бы то ни было мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято.
Обращение прокурора округа в суд с исковым заявлением о взыскании мер социальной поддержки в интересах ФИО5 обусловлено тем, что ФИО1 обратилась к прокурору с заявлением о защите ее социальных прав.
С учетом уточненных требований прокурор просит признать право ФИО1, .... г.р., на получение пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Обязать Бюджетное учреждение адрес «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» назначить и выплатить пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно ФИО11 Е.Д., .... г.р. за период с .... по ...., взыскать судебные расходы в доход бюджета.
В судебном заседании предстатель прокуратуры САО адрес ФИО6 уточненные требованию поддержала по основаниям, изложенным в иске.
ФИО7 в судебном заседании просила требования удовлетворить, пояснили, БУ ОО «МФЦ» не учтено, что каких либо доходов по операциям с ценными бумагами не поучала, что следует из ответа ИФНС.
Представитель БУ ОО «МФЦ» - ФИО8 в судебном заседании требования не признала, поддержала письменный отзыв, суду пояснила, что БУ ОО «МФЦ» принято решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты были учтены доходы ФИО9, в том числе, полученные по операциям с ценными бумагами и операциями с произведенными фоновыми инструментами, сведений о понесенных расходах по операциям с ценными бумагами с поступившим межведомственных ответах отсутствовали. Необходимо решение суда, для назначения выплаты.
Представитель ОСФР по адрес ФИО10, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Президента РФ от .... № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с .... установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от .... № утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении (далее - Постановление).
В соответствии с п. 12 Постановления документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, примерный перечень которых утвержден Постановлением, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.
Согласно пп. «и» п. 21 Постановления при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации.
При этом, в силу п. 24(1) Постановления доходы, указанные в подпункте «и» пункта 21 настоящих основных требований, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами.
В соответствии с п. 28 Постановления уполномоченный орган вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении и представленных заявителем. В этих целях уполномоченный орган вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.
Установлено, что ФИО1 имеет на иждивении ребенка <данные изъяты> г.р.
...., ФИО1 обращалась в МФЦ с заявлением о назначении пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
В расчете среднедушевого дохода семьи были учтены следующие доходы за период с .... по ....:
- пособие по беременности и родам в сумме 5 368 руб. 22 коп;
пособие при рождении ребенка в сумме 20 704 руб. 74 коп.;
пособие по уходу ребенком до полутора лет в сумме 236 324 руб. 54 коп.;
Процент, полученные по вкладам в кредитных учреждениях в сумме 0 руб. 20 коп.
Среднедушевой доход семьи ФИО1 составил 7 288 руб. 83 коп.
Распоряжением от .... ФИО1 МФЦ отказано в назначении пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в адрес на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Установлено, что МФЦ расходы ФИО1 на приобретение ценных бумаг не учитывались ввиду того, что сведения о доходах, полученных по операциям с ценными бумагами, представленные в Учреждение по межведомственному запросу, не содержали информацию о таких расходах.
Однако, согласно справкам о доходах ФИО1 за 2020-2021, 2021-2022 гг., налоговым органом учтены данные о расходах (код вычета 201) по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами в соответствии с Письмом ФНС России от .... №БС-4-11/9867@.
Таким образом, БУОО «МФЦ САО адрес» принято распоряжение об отказе в назначении ежемесячной выплаты без учета положений п. 28 Постановления и не запрошены необходимые документы (сведения) в целях проверки достоверности предоставленных документов (сведений), и в связи с чем, не учтены требования п. 24(1) Постановления, указывающие, что доходы, указанные в подпункте «и» пункта 21 настоящих основных требований, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами.
Согласно справки о доходах и суммах налога физического лица за 2021, ФИО1 в 2021 году потрачено на операции с ценными бумагами и операции с производными финансовыми инструментами 223 520 руб.
При учете понесенных расходов ФИО1 на операции с ценными бумагами и операции с производными финансовыми инструментами ФИО1 следовало назначено пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно начиная с .... по .....
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании права ФИО1 на получение пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, возложении на БУ ОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» назначить и выплатить ФИО1 пособие на ребенка от трех до семи лет включительно за период с .... по ....
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право ФИО1 на получение пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Обязать Бюджетное учреждение адрес «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» назначить и выплатить ФИО1 .... года рождения пособие на ребенка от трех до семи лет включительно за период с .... по .....
Взыскать с Бюджетного учреждения адрес «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» государственную пошлину в доход местного бюджета размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено .....
Судья С.Х. Савченко