Решение по делу № 2-574/2023 от 19.05.2023 - о возложении обязанности предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета с указанием кодов особых условий труда, произвести уплату доначислений страховых взносов по дополнительному тарифу, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-574/2023

УИД 03RS0032-01-2023-000440-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года г.Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,

при участии истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ООО «ГСП-Сервис» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ГСП-Сервис» о возложении обязанности предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета с указанием кодов особых условий труда, произвести уплату доначислений страховых взносов по дополнительному тарифу, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «ГСП-Сервис». В обоснование иска указано на то, что 11 января 2022 г. он обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ). Решением Отделения ПФР по РБ № от 30.03.2022 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы на тяжелых условиях труда. В частности, Отделением ПФР по РБ в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ не включены периоды работы в ООО «ГСП-Сервис» в должности машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок с 22.01.2020 г. по 10.04.2020 г., с 25.05.2020 г. по 10.07.2020 г., 18.08.2020 г., с 03.09.2020 г. по 17.08.2021 г., с 28.09.2021 г. по 31.12.2021 г. (1 год 6 месяцев 24 дня) в связи с отсутствием особых кодов условий труда за указанные периоды в сведениях индивидуального лицевого счета. Указанные периоды работы отражены с учетом территориальных условий деятельности - работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ. Сведения о характере работы в данные периоды с учетом п. 2 ч. 1. ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ работодателем не указаны. В стаж работы в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ вышеперечисленные периоды Пенсионным фондом включены в льготный стаж. Согласно сведениям трудовой книжки, индивидуального лицевого счета истец с 22.01.2020 г. по 10.04.2020 г., с 25.05.2020 г. по 10.07.2020 г., 18.08.2020 г., с 03.09.2020 г. по 17.08.2021 г., с 28.09.2021 г. по 31.12.2021 г. осуществлял трудовую деятельность работы в ООО «ГСП-Сервис» в должности машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок. Справка № от 13.03.2021 г., выданная ООО «ГСП-Сервис», подтверждает указанную работу. Помимо указанных документов, работа в соответствующих условиях труда подтверждается сохранившимися и имеющимися в его распоряжении расчетными листками за сентябрь, октябрь 2020 года, июнь 2021 года, где отражены должность и доплаты за работу во вредных и тяжелых условиях труда. Бездействием ответчика в части выполнения своих обязанностей по представлению корректных сведений в ПФР ему причинен моральный вред, оценивающийся в 50 000 рублей. Истцом в адрес ответчика 21.10.2022 г. направлялось заявление (досудебное требование), до настоящего времени требования не исполнены.

Истец просит возложить обязанность на ООО «ГСП-Сервис» предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета с указанием кодов особых условий труда на застрахованное лицо ФИО1 за периоды с 22.01.2020г. по 10.04.2020 г., с 25.05.2020 г. по 10.07.2020 г., 18.08.2020 г., с 03.09.2020 г. по 17.08.2021 г., с 28.09.2021 г. по 31.12.2021 г. Возложить обязанность на ООО «ГСП-Сервис» произвести уплату доначисленных страховых взносов по дополнительному тарифу за периоды с 22.01.2020г. по 10.04.2020 г., с 25.05.2020 г. по 10.07.2020 г., 18.08.2020 г., с 03.09.2020 г. по 17.08.2021 г., с 28.09.2021 г. по 31.12.2021 г. в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Взыскать с ООО «ГСП-Сервис» в его пользу суммы морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ГСП-Сервис» - ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление.

В судебное заседание третье лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан своего представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив возражение ответчика на иск, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях» (в ред. От 01.10.2019) (далее Федеральный закон №400-Ф3) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.(п.2)

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Список № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом 12 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 1991 г., пользуются машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок (2130200а-13969).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели, несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страховании осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

При невыполнении страхователем обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что решением ГУ-ОПФ РФ по Республике Башкортостан № от 30.03.2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стража работы на тяжелых условиях труда – не менее 6 лет 3 месяцев. В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ не включены периоды работы в ООО «ГСП-Сервис» в должности машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок с 22.01.2020 г. по 10.04.2020 г., с 25.05.2020 г. по 10.07.2020 г., 18.08.2020 г., с 03.09.2020 г. по 17.08.2021 г., с 28.09.2021 г. по 31.12.2021 г. (1 год 6 месяцев 24 дня) в связи с отсутствием особых кодов условий труда за указанные периоды в сведениях индивидуального лицевого счета.

Понятие процедуры специальной оценки условии труда (далее - СОУТ) введена с 2014 года Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - ФЗ о СОУТ). Обязанность проводить СОУТ возложена на работодателя с целью выявления вредных и(или) опасных производственных факторов, оценки уровня их воздействия на работника и определения степени отклонения полученных значений от установленных нормативов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. (п.1). По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.(п.2).

По результатам СОУТ рабочему месту присваивается класс условий труда, работникам назначаются соответствующие льготы и компенсации, выявляется необходимость прохождения медицинских осмотров, а также проводится ряд мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 428 Налогового кодекса, дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предусмотренные данной статьей для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, применяются ими в отношении выплат в пользу тех лиц, которые заняты на видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда.

Приказом о приёме на работу № от 22.01.2020 года ФИО1 был принят на работу в ООО «ГСП- Сервис» на должность машиниста паровой депарафинизационной установки 5 разряда в управление по эксплуатации и учету работы техники обособленного подразделения «Харасавэйское ГКМ».

При трудоустройстве, класс условий труда установлен как вредные (класс З.1.), в соответствие с результатами СОУТ от 15.02.2019. Соответствующее условие закреплено в п. 1.5. трудового договора.

С картой специальной оценки условий труда №, устанавливающий класс вредности условий труда истец ознакомлен под подпись.

В период времени с 22.01.2020 по февраль 2021, на основании указанных выше обстоятельств, работодатель осуществлял истцу доплату за работу во вредных условиях в порядке, предусмотренном ст. 147 ТК РФ, что подтверждается расчетными листками за указанный период.

В феврале 2021 ответчиком проведена специальная оценка условий труда (карта СОУТ № 1229 от 09.02.2021), по результатам проведения которой, класс условий труда на рабочем месте истца установлен как допустимый, факторы, влияющие на тяжесть трудового процесса не установлены.

17.02.2021 истец ознакомлен с результатами СОУТ, а также ему было предложено подписать дополнительное соглашение к трудовому договору об условиях труда на рабочем месте, дополнив трудовой договор информацией о классе условий труда, установленных по результатам СОУТ. От подписания дополнительного соглашения истец отказался.

С момента проведения СОУТ от 09.02.2021, доплата истцу за работу во вредных условиях в порядке ст. 147 ТК РФ, работодателем не осуществлялась.

Оплата страховых взносов в рамках обязательного пенсионного страхования, связанных с правом на досрочное назначение истцу страховой пенсии работодателем не осуществлялась ввиду того, что в соответствие с результатами СОУТ (таблица на стр. 2 представленных карт СОУТ), необходимость установления таких гарантий и компенсаций, не установлена.

Из Строки 040 Карты СОУТ № от 15.02.2019 года и Карты СОУТ № от 09.02.2021 года следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует, в связи с чем, работодатель за указанный спорный период не предоставлял в пенсионный орган сведения о кодах особых условий труда, в связи с не установлением при СОУТ права на досрочное назначение страховой пенсии.

С Картой СОУТ № от ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен, что подтверждается его подписью. Карта СОУТ № от 09.02.2021 года истцом не оспорена.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении обязанности на ответчика «ГСП-Сервис» предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета с указанием кодов особых условий труда за застрахованное лицо – истца ФИО1

Кроме того, истец указывает, что обязанность предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета с указанием кодов особых условий труда возлагается на ответчика в соответствии со Списком №2 раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», где в позиции 2130200а-13969 «Машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок». Однако, согласно Уставу ООО «ГСП-Сервис», утвержденному Решением единственного участника ООО «ГСП-Сервис» 09.11.2021 года, к виду деятельности Общества не относится «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца».

Порядок применения дополнительных тарифов на обязательное пенсионное страхование регулируется положениями ст. 428 НК РФ, положениями ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяемых в совокупности с Постановлением Правительства РФ от 16:07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.2 ст.428 НК РФ для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

В соответствии с п.3 ст.428 НК РФ для плательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, среди прочих при классе условий труда «вредный» 3.1 дополнительный тариф страхового взноса составляет 2 %.

Принимая во внимание, что Картами СОУТ № от 15.02.2019 года и № от 09.02.2021 года право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует, то не имеется оснований для оплаты доначисленных страховых взносов по дополнительному тарифу за спорные периоды. При этом данное требование оно производно от требования о возложении обязанности предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета с указанием кодов особых условий труда, в удовлетворении которого отказано.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда судом не установлено, поскольку ответчик трудовых прав истца не нарушил.

При указанных обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ГСП-Сервис» о возложении обязанности предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета с указанием кодов особых условий труда, произвести уплату доначислений страховых взносов по дополнительному тарифу, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 26 мая 2023 года.

Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина

Копия верна. Судья: О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле

№ 2-574/2023 Бирского межрайонного суда РБ