Дело № 5-1341/2025

УИД: 93RS0002-01-2025-007391-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк 30 июля 2025 года

Судья Ворошиловского межрайонного суда города Донецка Шаранов Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол № 093S20250000518 от 16 июня 2025 года), в отношении председателя правления ТСЖ «Панорамный-1» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг. <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт серии № №,

установил:

протоколом об административном правонарушении от 16 июня 2025 года должностному лицу – председателю правления ТСЖ «Панорамный-1» ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в непредставлении в установленный законом срок сведений по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо о дате прекращения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг).

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, поскольку неявка лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом, не препятствует объективному, всестороннему, своевременному и полному рассмотрению дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника должностного лица, судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении по следующим обстоятельствам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В ходе производства по делу судьей установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в его отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом надлежащим извещением является такое извещение, когда лицо осведомлено о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении и при должной степени контроля за поступлением корреспонденции имело реальную возможность получить соответствующее извещение, заблаговременно поступившее в почтовое отделение связи по месту жительства.

Как следует из представленного судье протокола об административном правонарушении ФИО1 вызван для составления протокола об административном правонарушении, которое состоялось 16 июня 2025 года.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 28301507565082 извещение выслано ФИО1 по месту жительства 25 апреля 2025 года. В связи с неполучением почтовой корреспонденции она возвращена за истечением срока хранения 1 июля 2025 года, в связи с чем именно в указанный день считается врученной.

Каких-либо сведений об ином извещении ФИО1 по месту жительства представленные в суд материалы не содержат.

Таким образом, к моменту составления протокола об административном правонарушении ФИО1 не был извещен об этом, однако должностным лицом 16 июня 2025 года такой протокол составлен, тогда как ФИО1 не имел реальной возможности явки, а также ознакомления с протоколом об административном правонарушении и представления объяснений и замечаний по содержанию протокола.

Допущенные нарушения свидетельствуют о нарушении права ФИО1 на защиту.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, 19 июня 2025 года.

Между тем такое должностное лицо причины, послужившие основанием для возвращения протокола, не устранило.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления ТСЖ «Панорамный-1» ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Шаранов