дело № 2-762/2023

26RS0008-01-2023-000767-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буденновск 04 мая 2023 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Куцева А.О.,

при секретаре судебного заседания Кудряшове А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Буденновского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Центр занятости населения Буденновского района» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, выплаченного ГКУ «ЦЗН Буденновского района»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ГКУ «ЦЗН Буденновского района» обратилась в суд с исковым заявлением в котором, с учетом уточнения исковых требований просила взыскать с ФИО1 20 001 (двадцать тысяч один) рубль 11 копеек.

В обоснование заявленных требований представитель ГКУ «ЦЗН <адрес>» указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ подала заявление № на портале «Работа в России», согласно п.2 «Временных Правил о регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанных в установленном порядке безработными», утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействии в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в РФ, а также пребывания на территории РФ (далее - заявление в электронной форме). Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее-информационная-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее-единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты РФ».

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме (п.8 Временных правил).

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости), безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

ФИО1 была уволена с Государственного казенного образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) №» <адрес> по статье 81.2 Трудового Кодекса сокращение численности штата работников организации. Руководствуясь, ст. 3 п. 1 Закона о занятости и согласно приказа №ПП/2206 от ДД.ММ.ГГГГ ответчицу признали безработной на 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Выплаты пособия по безработице осуществлялись на банковский счет ФИО1, указанный в заявлении.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона о занятости выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона.

Так, в ходе работы с гражданкой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен приказ №-К/А от 16.11.2022г. «Об отмене приказа» о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1 и восстановлении на прежнем месте работ, во исполнение предписания государственной инспекция труда.

На основании выше изложенного приказом ГКУ «ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была снята с регистрационного учета в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ и специалистом центра занятости был сделан перерасчет, в связи с этим образовался долг в размере 53594 (пятьдесят три тысячи пятьсот девяносто четыре) рублей 11 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением (Почта России) ответчику было выслано уведомление о проведенной комиссией по досудебному разбирательству, а так же реквизиты для погашения задолженности.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ частично погасила незаконно полученное пособие по безработице в сумме 33594 (тридцать три тысячи пятьсот девяносто четыре тысячи) рубля.

Представитель истца в судебное заседание не явился. Предоставил заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя ГКУ «ЦЗН Буденновского района».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила. Конверт с извещением был возвращен в адрес суда из-за истечения срока хранения.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", согласно статье 3 которого безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО1 была уволена с Государственного казенного образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) №» <адрес> по статье 81.2 Трудового Кодекса сокращение численности штата работников организации. Руководствуясь, ст. 3 п. 1 Закона о занятости и согласно приказа №ПП/2206 от ДД.ММ.ГГГГ ответчицу признали безработной на 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление № на портале Работа в России, согласно п.2 «Временных Правил о регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанных в установленном порядке безработными».

В силу ст. 31 вышеуказанного Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

В соответствии со ст. 7.1 Закона РФ "О занятости населения" к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе, пособия по безработице.

Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Согласно приказу руководителя ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана безработной на 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14)

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом РФ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

Согласно ст. 2 данного Закона занятыми считаются, в том числе, граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

Положениями Закона РФ "О занятости населения в РФ" предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Приказом №-К/А от ДД.ММ.ГГГГ Государственного казенного образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) №» <адрес> «О восстановлении на работе» приказ об увольнении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № К/А отменен. ФИО1 была восстановлена на работе с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15)

На основании приказа ГКУ «ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия ФИО1 была прекращена. (л.д. 16)

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Согласно п. 5.1 ст. 31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" гражданину, которому выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению) и который не трудоустроен после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.

ГКУ «ЦЗН Буденновского района был сделан перерасчет выплаты пособия. В связи с этим образовался долг в размере 53594 (пятьдесят три тысячи пятьсот девяносто четыре) рублей 11 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением ответчику было выслано уведомление о проведенной комиссией по досудебному разбирательству, а так же реквизиты для погашения задолженности. (л.д. 19)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 частично погасила незаконно полученное пособие по безработице в сумме 33594 рублей. Остаток задолженности составил 20001 рубль 11 копеек, которая до настоящего времени не погашена.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Допущенных ГКУ «Центр занятости населения Буденновского района» счетных ошибок при начислении пособия по безработице ФИО1, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, суд считает, что требования ГКУ «ЦЗН Буденновского района» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных средств, в качестве пособия по безработице в размере 20001 руб. 11 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.36 п. 1 подп.19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Поскольку исковые требования истца судом удовлетворены, а истец в силу закона, был освобожден от оплаты госпошлины, судебные расходы в виде неоплаченной госпошлины в сумме 800 руб. в доход бюджета Буденновского муниципального округа Ставропольского края следует взыскать с ответчика ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ «Центр занятости населения Буденновского района» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, выплаченного ГКУ «ЦЗН <адрес>» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр занятости населения Буденновского района» сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 20001 (двадцать тысяч один) рубль 11 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Буденновского муниципального округа Ставропольского края расходы, в виде неоплаченной госпошлины в сумме 800 (восемьсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15 мая 2023 года.

Судья подпись А.О. Куцев

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-762/2023, находящемся в Буденновском городском суде Ставропольского края.

Секретарь с/з