Дело №
РЕШЕНИЕПо жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
07 декабря 2023 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> А.Е.А., при секретаре Борисовой А.А., рассмотрев жалобу ГВВ на постановление мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Постановлением мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ГВВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ГВВ обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В жалобе указывает, что подключение электроэнергии в квартире произвел вызванный электрик на основании внезапного погашения электричества. Кроме этого указала, что государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе.
В судебном заседании ГВВ доводы жалобы поддержала в полном объеме. Пояснила, что электроэнергия, как услуга, должна предоставляться бесплатно.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ было обнаружено, что по адресу: <адрес> проспект, <адрес>, ГВВ произвела самовольное подключение внутриквартирной нагрузки к прибору учета с показаниями ПУ 044577 после отключения ДД.ММ.ГГГГ прибора учета с показаниями ПУ 041185, что работниками АО «Новосибирскэнергосбыт» было зафиксировано актом от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также Правила предоставления коммунальных услуг), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В силу подпункта «а» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Согласно пункту 120 Правил предоставления коммунальных услуг, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Из представленных в материалы дела документов мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Новосибирскэнергосбыт» выявлен факт самовольного подключения ГВВ к электрической энергии по адресу: <адрес> проспект, <адрес>, посредством подключения внутриквартирной нагрузки к прибору учета с показаниями ПУ 044577 после отключения ДД.ММ.ГГГГ прибора учета с показаниями ПУ 041185.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГВВ к административной ответственности по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ.
Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о виновности ГВВ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства совершения ГВВ правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ подтверждаются письменными материалами дела, а именно: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; заявлением АО «Новосибирскэнергосбыт»; актом осмотра прибора учета и проверки отключенного состояния внутриквартирной нагрузки от ДД.ММ.ГГГГ; ведомостью о задолженности; объяснениями ГВВ; иными материалами дела.
Доводы заявителя о том, что подключение электроэнергии в квартире произвел вызванный электрик на основании внезапного погашения электричества, отвергаются, поскольку как указала заявитель, электрика она вызвала сама. Доказательств того, что подключение электроэнергии произведено третьим лицом, материалы не содержат.
Ссылки в жалобе на то, что государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», основаны на неверном толковании норм права.
Так, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия.
Предоставление гражданам коммунальных услуг, в том числе электроэнергии, предоставляется исключительно на платной основе, что следует из норм гражданского законодательства (ст. 544 ГК РФ), жилищного законодательства (ст. 157 ЖК РФ), а также предусмотрена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену принятого по делу постановления, не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания учтены фактические обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, а также характер совершенного административного правонарушения.
Оснований для признания административного правонарушения, малозначительным и освобождения от административной ответственности, не усматриваю.
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления мирового судьи, не установлено
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении сомнений в законности не вызывает, а потому оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГВВ, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ГВВ – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Е.А.А.