Дело №2-205/2025
УИД14RS0014-01-2025-000214-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ленск РС(Я), « 10» июня 2025 года.
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,
при секретаре Ноговицыной А.Н.,
с участием представителя истца МО «Город Ленск» по доверенности ФИО1,
истца ФИО2,
представителя третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, Муниципального образования «Город Ленск» к ФИО5 о признании содержания сельскохозяйственных животных на земельном участке не соответствующим ветеринарным требованиям, обязании содержания сельскохозяйственных животных на земельном участке в соответствии с приказами Министерства сельского хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО2, МО «Город Ленск» обратились в суд с иском к ФИО5 об обязании использования земельного участка в соответствии с целевым назначением, указав о том, что истцы ФИО4. ФИО2 являются собственниками смежных земельных участков по отношению к земельному участку ответчика ФИО5, расположенного по [АДРЕС] с кадастровым [НОМЕР] с видом целевого использования для индивидуального жилищного строительства. На территории земельного участка ответчика осуществляется содержание лошадей, крупного рогатого скота, свинопоголовья, что противоречит виду разрешенного использования земельного участка. На прилегающей к земельному участку территории ответчиком производится складирование сена. От земельного участка ответчика распространяется сильный запах, что нарушает права истцов на благоприятную окружающую среду.
Просят обязать ответчика привести земельный участок, расположенный по [АДРЕС] в соответствие с его целевым назначением для индивидуального жилищного строительства путем освобождения земельного участка от сельскохозяйственных животных (лошадей, коров, свинопоголовья) в течении 30 дней с даты вступления в силу решения суда; запретить дальнейшее содержание сельскохозяйственных животных (лошадей, коров, свинопоголовья) на земельном участке; установить на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку в размере 100 (сто рублей) за каждый день просрочки исполнения судебного акта до момента фактического исполнения судебного акта.
Определением суда исковое заявление истицы ФИО4 оставлено без рассмотрения.
В качестве третьего лица привлечена ФИО3
Истцами были изменены исковые требования и просят: признать содержание сельскохозяйственных животных на земельном участке, расположенном по [АДРЕС], с кадастровым [НОМЕР] не соответствующим ветеринарным нормам и правилам; запретить ФИО5 содержание сельскохозяйственных животных на земельном участке, расположенном по [АДРЕС], с кадастровым [НОМЕР] с нарушением ветеринарного законодательства; обязать ФИО5 обеспечить содержание сельскохозяйственных животных на земельном участке, расположенном по [АДРЕС], с кадастровым [НОМЕР] в соответствии с: приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2020 г. №622 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации»; Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26.12.2023 г. №939 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания и реализации»; установить на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки неисполнения судебного акта.
В судебном заседании представитель истца МО «Город Ленск» ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец ФИО2 также поддержал исковые требования.
Третье лицо ФИО3 не явилась, направила своего представителя ФИО4, которая поддержала требования.
Ответчица ФИО5 не признала исковые требования, пояснив о том, что ее земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, все соответствует ветеринарным нормам.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.
В силу абзаца 2 статьи 8, абзаца 4 статьи 10 указанного Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, при этом граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.
Судом установлено, что земельный участок по [АДРЕС] является собственностью ФИО6
Истец ФИО2 является супругом М.Л.П.., земельный участок приобретен в период брака, таким образом указанный земельный участок является их совместной собственностью.
Земельный участок по [АДРЕС] является долевой собственностью третьего лица бабкиной О.Е. в размере 6/8 долей в праве собственности.
Смежный с указанными земельными участками земельный участок по [АДРЕС] является собственностью ответчицы ФИО5
Согласно выписке из ЕГРН вид разрешенного использования данного земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства.
Как следует из акта осмотра земельного участка от 11.04.2025 года, составленного сотрудниками ГП «Город Ленск», на территории земельного участка, расположенного по [АДРЕС], обнаружено 8 лошадей ( в свободном выгуле), в подсобных строениях содержится свинопоголовье (2 свиньи и поросята), КРС (телята).
Согласно справке ГБУ РС (Я) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Ленского района» №01/51 от 24.04.2025 года: «в личном подсобном хозяйстве по [АДРЕС] содержатся: крупный рогатый скот в количестве 5 голов, лошадей 8 голов, птицы 11 голов, свиней 3 головы. За 1 квартал 2025 года противоэпизоотические мероприятия проведены полностью. Хозяйство благополучна по инфекционным болезням».
Как следует из статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
В силу статьи 3 указанного Федерального закона право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.
Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.
Статья 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" определяет, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Ответчицей земельный участок используется по целевому назначению, содержание животных. домашней птицы, соответствуют виду разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, поскольку согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Приказом Росреестра от 10.11.2020 года N П/0412, земельный участок с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный)" предусматривает возможность осуществления деятельности по содержанию на участке скота, птиц для личных нужд в составе хозяйства и животных для производства сельскохозяйственной продукции.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения доводы истцов о нарушении их прав и законных интересов наличием на земельном участке ответчика свиней, скота и домашних птиц в целях воспроизводства, суд оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями стать. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что само по себе содержание свиней, скота и птиц на земельном участке не свидетельствует о безусловном нарушении прав истцов, учитывая, что ведение личного подсобного хозяйства является правом ответчика.
Принимая решение, суд руководствуется выводом проверки контролирующего органа (ГБУ РС (Я) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Ленского района»), которым не выявлено нарушений требований действующего законодательства РФ при содержании свиней, скота и птиц.
Между тем, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцы никаких доказательств нарушения своих прав не предоставили.
К административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответчица не привлекалась.
Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, МО «Город Ленск» Республики Саха (Якутия) к ФИО5 – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный Республики Саха (Якутия) суд с принятия решения в окончательной форме.
Судья: п/п Н.Г. Аммосов
Копия верна Н.Г. Аммосов
Решение в окончательном виде составлено: 10.06.2025 года
Подлинник решения храниться в материалах дела № 2-205/2025