32RS0015-01-2022-001411-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ГУ ОПФР по Брянской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1035/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд иском к ГУ – ОПФР по Брянской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности, с этого же момента получает пенсию с учетом иждивенца – дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является <данные изъяты>. В мае 2022 года она узнала, что фиксированная выплата с учетом нетрудоспособного члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ ей была прекращена. Считает действия ответчика незаконными, так как ее дочь ФИО2 - <данные изъяты>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась студенткой Клинцовского индустриально-педагогического колледжа. Просит суд признать за ней право на фиксированную выплату в соответствии с ч.3 ст.17 ФЗ №400-ФЗ с учетом нетрудоспособного члена семьи ФИО2 и обязать ответчика произвести перерасчет ей страховой пенсии по инвалидности в связи с нахождением на её иждивении нетрудоспособного члена семьи, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика произвести перерасчет ей страховой пенсии по инвалидности в связи с нахождением на её иждивении нетрудоспособного члена семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку её дочь закончила обучение.

Ответчик – представитель ГУ – ОПФР по Брянской области Несоленый А.С. в судебном заседании иск не признал, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Пояснил, что фиксированная выплата к страховой пенсии была прекращена ФИО1, в связи с достижением её дочери ФИО2 18 лет.

Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и с 09 сентября 2014 года являлась получателем фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом нетрудоспособного члена семьи – дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращено начисление фиксированной выплаты в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом нетрудоспособного члена семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с достижением ФИО2 возраста 18-ти лет.

Между тем с данным решением пенсионного органа нельзя согласиться по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 названного федерального закона).

В пункте 6 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" не содержится понятия "иждивение", вместе с тем определен круг лиц, признаваемых иждивенцами для целей назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере, который подлежит установлению с учетом положений статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", регламентирующей условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Так, пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи) (часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как следует из части 4.1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Установленное частью 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии, а потому право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности связывается законодателем с фактом наличия на иждивении у лица, получающего такую пенсию, нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

Истец ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении III-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное)).

Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2019 №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повторно бессрочно установлена 2 группа инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, причина инвалидности – <данные изъяты>.

Согласно имеющихся в материалах дела справок ГАПОУ «Клинцовский индустриально-педагогический колледж», ФИО2 обучается по очной форме в колледже на 3 курсе по специальности: туризм; планируемый период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; социальная стипендия установлена в размере 871 руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является <данные изъяты>, инвалидность ей была установлена до достижения возраста 18 лет, на момент принятия ответчиком решения об отмене выплаты фиксированной суммы ФИО2 являлась обучающейся ГАПОУ «Клинцовский индустриально-педагогический колледж» по очной форме обучения, состояла на иждивении у своей матери ФИО1, следовательно, оснований для прекращения начисления фиксированной выплаты к пенсии ФИО1 до окончания учебы ФИО2 в ГАПОУ «Клинцовский индустриально-педагогический колледж» у ответчика не имелось.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учетом того, что фиксированная выплата к страховой пенсии была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет страховой пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с нахождением на её иждивении нетрудоспособного члена семьи должен быть произведен ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по день окончания учебы ФИО2 – то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), право на фиксированную выплату в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом нетрудоспособного члена семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с нахождением на её иждивении нетрудоспособного члена семьи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года.

Судья Е.Н. Кобызь