Дело № 33-4430/2023

№ 2-777/2023

72RS0010-01-2023-000618-04

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Тюмень 07 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.,

судей: Малининой Л.Б., Федоровой И.И.,

при секретаре Матвеевой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца ФИО1, ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области на решение Ишимского городского суда Тюменской области от 22 мая 2023 года которым постановлено:

«Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в трудовой стаж период работы/учебы с 01.09.1971 года по 30.06.1976г. в Челябинском институте механизации-электрофикации сельского хозяйства и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в пользу ФИО1 расходы на оплату юридических услуг в размере 5 000 (пять тысяч) рублей».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., судебная коллегия Тюменского областного суда,

установила:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Тюменской области, просит возложить обязанность включить в страховой (трудовой) стаж период направления на обучение и обучение в Челябинском институте механизации-электрификации сельского хозяйства с 02 августа 1971 года по 07 октября 1976 года и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии; выплатить недополученную пенсию по старости с 10 августа 2013 года; а также взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере 12 000,00 рублей.

Требования мотивированы тем, что с 10 августа 2013 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии не был учтен период его учебы с 02 августа 1971 года по 07 октября 1976 года в Челябинском институте механизации-электрофикации сельского хозяйства, поскольку на учебу ФИО1 был направлен по направлению совхоза «Уктузский» Бердюжского района Тюменской области, во время учебы ему совхозом уплачивалась заработная плата. Согласно сведений из ОСФР по Тюменской области не зачтены в льготный стаж периоды учебы ФИО1 В связи с указанным, считает, что периоды: обучения в ВУЗе, должны быть включены в общий трудовой стаж и учитываться в расчете пенсии, перерасчет должен быть произведен с 10 августа 2013 года.

Истец ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме и поддержал их в судебном заседании.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области ФИО2 с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласился истец ФИО1, в апелляционной жалобе просит решение Ишимского городского суда Тюменской области от 22 мая 2023 года отменить в части отказа в возложении обязанности по выплате недополученной страховой пенсии по старости с 10 августа 2013 года и возмещении расходов по оплате услуг представителя в части, превышающей 5 000,00 рублей и принять в данных частях новое решение об удовлетворении требований, в остальной части решение Ишимского городского суда Тюменской области от 22 мая 2023 года оставить без изменения.

Доводы жалобы повторяют правовое обоснование заявленных требований. Ссылаясь на ч.7.2 ст. 22, ч.7 ст. 23, Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указывает, что при назначении страховой пенсии ответчику были представлены документы об обучении за период с 01 сентября 1971 года по 30 июня 1976 года в Челябинском институте механизации-электрофикации сельского хозяйства, данные документы содержатся в материалах выплатного дела, сведения о начислении и выплате заработной платы, перечислении взносов на обязательное пенсионное страхование имелись в распоряжении ответчика, в связи с чем полагает, что ответчик должен произвести перерасчет страховой пенсии со дня назначения.

Кроме того, считает, что судом неправомерно была уменьшена сумма судебных издержек, подлежащих взысканию, поскольку доказательств неразумности (чрезмерности) их характера в материалах дела не имеется.

С указанном выше решением, также не согласился ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, в апелляционной жалобе просит решение Ишимского городского суда Тюменской области от 22 мая 2023 года отменить, исковые требования оставить без удовлетворения.

Указывает, что истцу установлена трудовая пенсия по старости с 10 августа 2013 года. Согласно сведений о трудовом (страховом) стаже и заработке истца до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в период с 01 августа 1971 года по 07 октября 1976 года ФИО1 значился учащимся, документов, подтверждающих выплату заработной платы ответчику, не поступало. Полагает, что периоды учебы могли быть включены истцу в страховой стаж в случае исчисления расчетного размера пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, тогда как размер пенсии исчислен по наиболее выгодному варианту, предусмотренному п.3 ст. 30 указанного Федерального закона, в соответствии с которым периоды обучения при расчете размера трудовой пенсии застрахованных лиц не включаются. Ответчиком было устно заявлено, что для объективного рассмотрения дела необходимо предоставление истцом копий лицевых счетов или платежных ведомостей с места работы для подтверждения, что в спорный период истцу выплачивалась именно заработная плата, а не стипендия, однако копии лицевых счетов или платежных ведомостей не предоставлены.

Ссылается на то обстоятельство, что в установочной части решения указано, что ФИО1 работал в совхозе «Уктузский» Бердюжского района Тюменской области сентябрь, декабрь 1970 года, с февраля 1971 года по декабрь 1973 года, январь, июнь 1975 года, с марта по декабрь 1976 года с перечислением заработка, из чего следует, что истец работал в совхозе «Уктузский» Бердюжского района Тюменской области в 1970 году 2 месяца, в 1971 году 11 месяцев, 1972 и 1973 год полностью, в 1975 году 2 месяца, в 1976 году 10 месяцев с марта месяца. Тогда как, в резолютивной части решения указано включить в трудовой стаж период работы\учебы с 01 сентября 1971 года по 30 июня 1976 года. Полагает, что, формулировка «период работы\учебы» в данном случае неприемлема, так как расчеты будут разными при включении периода работы и включения периода учебы, в связи с чем считает данное решение неисполнимым.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционных жалоб, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 10 августа 2013 года ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

Оценка его пенсионных прав была произведена по наиболее выгодному для него варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Согласно трудовой книжке, 02 сентября 1970 года ФИО1 принят на работу трактористом в совхоз Уктузкий; приказом № 79к от 28 сентября 1971 года направлен учиться в Челябинский институт механизации-электрификации сельского хозяйства на механический факультет; впоследствии, 10 августа 1976 года назначен инженером по сельхозмашинам в Уктузкий совхоз (л.д.14-26), что также подтверждается выписками из приказов по Уктузскому совхозу №№ 1292, 1231, 79к (л.д.48-50).

В ответ на обращение ФИО1 в ОПФР по Тюменской области по вопросу пенсионного обеспечения, пенсионным органом указано, что общий трудовой стаж для определения права на дату обращения за установлением трудовой пенсии по старости составляет 37 лет 01 месяц 21 день; стаж на 01 января 2002 года (для определения расчетного размера пенсии) составляет 25 лет 10 месяцев 22 дня (стажевый коэффициент – 0,55); расчет стажа включены периоды работы в том числе с 02 сентября 1970 года по 01 августа 1971 года, с 08 октября 1976 года по 25 мая 1979 года (л.д.9-12).

Удовлетворяя исковые требования, в части включения в трудовой стаж истца периоды направления на обучение и обучение в Челябинском институте механизации-электрификации сельского хозяйства, суд оценив представленные доказательства пришел к выводу, что период обучения ФИО1 в Челябинском институте механизации-электрофикации сельского хозяйства следует расценивать как периоды повышения квалификации, семинаров и командировок с сохранением средней заработной платы. Поскольку ФИО1 выплачивалась заработная плата, следовательно, исчисление стажа в эти периоды должно производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, а поэтому подлежат включению в трудовой стаж.

При этом суд указал, что включению в страховой стаж подлежит период с начала учебного года - с 01 сентября 1971 года по дату вынесения решения Государственной экзаменационной комиссией - 30 июня 1976 года, обязав Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить ФИО1, в трудовой стаж период работы/учебы в Челябинском институте механизации-электрофикации сельского хозяйства и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия находит данные выводы суда ошибочными, постановленными с нарушением норм материального права.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии со статьей 30 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 27 июня 2023 года 1690-О статья 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный для исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен такой вариант, при котором общий трудовой стаж определяется в календарном порядке с учетом продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности.

Положение пункта 3 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ обеспечивает исчисление расчетного размера трудовой (с 01 января 2015 года - страховой) пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

В период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались, кроме прочего, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").

В то же время в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 ст. 30 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Вывод суда первой инстанции о том, что период с 02 августа 1971 года по 07 октября 1976 года следует учитывать в страховом стаже как период работы, а не как период учебы, поскольку ему выплачивалась заработная плата, производились удержания налогов и взносов не подтвержден материалам дела.

Согласно архивной справке, ФГБОУВО «Южно-Уральский государственный аграрный университет» (ранее Челябинский ордена Трудового знамени институт механизации и электрификации сельского хозяйства) направленной по запросу суда апелляционной инстанции, ФИО1 проходил дневное (очное) обучение по специальности «Механизация сельского хозяйства» в период с <.......> по <.......>; выдан диплом государственного образца серии Б-I <.......> от 30 июня 1976 года; на период обучения ФИО1 было предоставлено койко-место в общежитии <.......> по адресу: <.......>; ФИО1 был направлен на обучение от совхоза «Уктузский» Бердюжского района Тюменской области с выплатой ему стипендии за счет данного предприятия с 01 октября 1971 года.

Из архивной справки № С-161 от 04 августа 2023 года, направленной по запросу судебной коллегии Архивным отделом Администрации Бердюжского муниципального района следует, что ФИО1, ФИО1 (так в документе, другие работники с такими же данными отсутствуют) работал в совхозе «Уктузский» Бердюжского района Тюменской области сентябрь, декабрь 1970 года, с февраля 1972 года по декабрь 1973 года, январь, июнь 1975 года, с марта по декабрь 1976 года и его заработок, учитываемый при исчислении пенсии составлял равные суммы ежемесячно (40,25 рублей в 1972 году, 46,00 рублей в 1973 году, 51,75 рублей в 1976 году). Сведения о заработной плате за август, октябрь, ноябрь 1970 года, с января по декабрь 1971 года, январь 1972 года отсутствуют. ФИО1 в списках работников совхоза «Уктузский» Бердюжского района Тюменской области не значится. Сведения о заработной плате ФИО1 в совхозе «Уктузский» Бердюжского района Тюменской области с января по декабрь 1974 года отсутствуют, в связи с неполным составом документов, поступивших на хранение. Начисления по заработной плате ФИО1 в совхозе «Уктузский» Бердюжского района Тюменской области с февраля по май, с июля по декабрь 1975 года отсутствуют.

Таким образом, в спорный период истцу начислялась и выплачивалась стипендия, а не заработная плата, как ошибочно посчитал суд первой инстанции, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что период с 02 августа 1971 года по 07 октября 1976 года не подлежит включению в подсчет трудового стажа, поскольку периоды обучения, в том числе, в высших учебных заведениях, при расчете пенсии по п.3 в общий трудовой стаж не включается.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчет размера трудовой пенсии определяется, в том числе с учетом периодов учебы, однако размер пенсии истцу исчислен по наиболее выгодному для него варианту, предусмотренному п.3 вышеуказанного закона (л.д.9-12).

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что пенсионным органом правомерно не включен в стаж работы ФИО1 период обучения 02 августа 1971 года по 07 октября 1976 года, следовательно, оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате недополученной пенсии по старости с 10 августа 2013 года не имеется.

При назначении и расчете ФИО1 пенсии ответчиком нарушений не допущено, поскольку расчет размера пенсии истца произведен в соответствии с нормами пенсионного законодательства и с учетом всех значимых величин, определяющих размер пенсионного обеспечения, а также с учетом всех периодов трудовой деятельности, подлежащих включению в стаж при исчислении размера пенсии.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с чем оспариваемое решение суда, как постановленное при неправильном применении норм материального права, подлежит отмене в соответствии с положениями ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, с принятием нового решения по делу.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,

определила:

Решение Ишимского городского суда Тюменской области от 22 мая 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области отказать в полном объеме.

Мотивированное определение составлено 14 августа 2023 года.

Председательствующий /подпись/

Судьи коллегии: /подписи/

Копия верна.

Судья