Решение по делу № 02-0502/2023(02-6059/2022)~М-5521/2022 от 09.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 09 марта 2023 года

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Молитвиной Т.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к ГАУ адрес «МосжилНИИпроект», Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес об обязании совершить действия по проведению капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГАУ адрес «МосжилНИИпроект», Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес об обязании совершить действия по проведению капитального ремонта в соответствии с Распоряжением Департамента жилищного-хозяйства и благоустройства адрес № 7-190/5 от 18 октября 2005 года, мотивируя свое обращение тем, что она зарегистрирована и проживает по адресу: адрес на основании Договора социального найма жилого помещения за номером 5417-01-2016-00011386 от 20 апреля 2016 года.

Постановлением Правительства адрес за № 814-ПП от 23 ноября 2004 года «О принятии общежитий, находящихся на балансе ОАО «Москвич», в собственность адрес по адрес, передан в собственность адрес (Приложение № 1 к этому Постановлению).

Распоряжением Департамента жилищного-хозяйства и благоустройства адрес № 7-190/5 от 18 октября 2005 года «О капитальном ремонте с перепланировкой общежитий, расположенных по адресам: адрес и д. 22» на ГУП «Жилищник-1» возложена обязанность провести в общежитиях, расположенным по адресам: адрес (общая площадь - 7833,5 кв. м.), адрес (общая площадь- 7833,5 кв. м.) работы по комплексному капитальному ремонту с перепланировкой общежитий поподьездно.

В этом распоряжении также указано, что работы должны быть выполнены на основании технических заключений, разработанных институтом «МосжилНИИпроект» от 25 мая 2005 года № 23417-1, № 23530-1.

Однако до настоящего времени вышеперечисленные обязательства ГУП «Жилищник-1» не выполнило, комплексный капитальный ремонт с перепланировкой помещений так и не произведен.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика ГАУ «МосжилНИИпроект» фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика ДЖКХ адрес фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ГУП адрес «Жилищник-1» фио в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при данной явке по заявленным исковым требованиям.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт сданного внаём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со статьёй 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании, фио зарегистрирована и проживает по адресу: адрес на основании Договора социального найма жилого помещения за номером 5417-01-2016-00011386 от 20 апреля 2016 года.

Согласно п.1 данного Договора, наймодатель передал истцу в бессрочное владение и пользование комнату в коммунальной квартире общей площадью 27, 9 кв. м., жилой площадью 18, 3 кв. м.

Объект жилищного фонда площадью 6 103,5 кв. м (к.н. 77 04:0003007:10354), расположенный по адресу: адрес был закреплен за адрес на праве хозяйственного ведения за ГУП «Жилищник-1» 13.04.2007, о чем свидетельствует соответствующая запись в ЕГРН № 77-77-20/017/2007-72.

Вместе с тем, Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 09.09.2021 № 39739 вышеуказанное право хозяйственного ведения согласно выписке из ЕГРН было прекращено 18.10.2021, объект возвращен адрес в лице Департамента городского имущества адрес и принят на баланс.

Таким образом, единственным правообладателем вышеуказанного объекта недвижимости является адрес (запись о праве собственности от 13.03.2007 № 7-77-20/278/2006-144).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 16.08.2011 г. № 367-ПП «Об актуализации ранее принятых решений о реформировании унитарных предприятий адрес» (в редакции постановления Правительства Москвы от 11.09.2018 г. № 1103-ПП) ГУП адрес «Жилищник-1» находился в ведомственном подчинении Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес до 11.09.2018 г.

Постановление Правительства Москвы от 16.08.2011 г. № 367-ПП утратило силу с 09.11.2022 г. в связи с принятием постановления Правительства Москвы от 09.11.2022 г. № 2455-ПП «Об утверждении Перечня государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) адрес с установлением их ведомственного подчинения и категории и принятии мер по формированию плана мероприятий по реформированию государственных унитарных предприятий адрес на период до 1 января 2025 г.».

Согласно пункту 4.5 Перечня государственных унитарных предприятий адрес с установлением их ведомственного подчинения и категории, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.11.2022 г. № 2455-ПП, ГУП адрес «Жилищник-1» находится в ведомственном подчинении Департамента городского имущества адрес.

Решением Кнцевского районного суда адрес от 11.10.2022 в удовлетворении иска фио к ГУП «Жилищник-1» об обязании провести капитальный ремонт с перепланировкой с учетом технических заключений – отказано.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.11.2017 г. № 915-ПП, Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес, является отраслевым органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сферах жилищно- коммунального и топливно-энергетического хозяйств, межотраслевой координации в сфере функционирования тепло-, электро-, газо- и водоснабжающих организаций, в сфере управления многоквартирными домами и благоустройства дворовых территорий, проведения энергосберегающих мероприятий в адрес и контролю за исполнением программы энергосбережения в адрес, социальной поддержки граждан при оплате за жилые помещения и коммунальных услуг, функционального (утилитарного) освещения территории адрес и архитектурно-художественного освещения объектов благоустройства, праздничного и тематического оформления адрес, декоративной и праздничной иллюминации, дорожно-мостового и водопроводно - канализационного хозяйств, озеленения, содержания и ремонта инженерных объектов и коммуникаций, функционирования системы обращения с твердыми коммунальными отходами, а также в пределах своей компетенции с иными видами отходов производства и потребления, в том числе медицинскими и радиоактивными, содержания безнадзорных и бесхозяйных животных, водных отношений (далее - установленная сфера деятельности).

Таким образом, в установленной сфере деятельности Департамент не организует и не осуществляет работы по капитальному ремонту, что подтверждено отсутствием такого полномочия в перечне полномочий, указанных в разделе II Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства адрес, следовательно, он является ненадлежащим ответчиком.

В соответствии с Уставом ГАУ «МосжилНИИпроект», утв. распоряжением ДКР адрес 03.03.2022 №07-14-212/22, в состав ГАУ «МосжилНИИпроект» входит филиал ГАУ «МосжилНИИпроект», являющийся обособленным подразделением ГАУ «МосжилНИИпроект», целью и предметом деятельности которого является осуществление строительного контроля при осуществлении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно установленным видам экономической деятельности по ОКВЭД, которые реализуются ответчиком, вопросы организации капитального ремонта, проведения конкурентных процедур на право заключить договор на выполнение работ по капитальному ремонту, не входят в компетенцию ГАУ «МосжилНИИпроект» и Филиала, в связи с чем он также является ненадлежащим ответчиком.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ГАУ адрес «МосжилНИИпроект», Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес надлежащими ответчиками по делу не являются, единственным лицом, на которого Распоряжением Департамента жилищного-хозяйства и благоустройства адрес № 7-190/5 от 18 октября 2005 года возложена обязанность, является ГУП «Жилищник-1», в удовлетворении требований к которому решением суда отказано, каких-либо требований к собственнику общежития – адрес в лице Департамента городского имущества адрес не заявлено, суд приходит к выводу об отказе истцу в иске.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска фио к ГАУ адрес «МосжилНИИпроект», Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес об обязании совершить действия по проведению капитального ремонта – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья фио

Решение принято в окончательной форме 10.04.2023