УИН: 50RS0039-01-2025-017095-58
Дело№ 5-5/2026 (5-943/2025)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Раменское 16 января 2026г.
Судья Раменского городского суда Московской области Уткина В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.34 ч.2 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, будучи гражданином Российской Федерации, включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> <номер>-р в соответствии с положениями Федерального закона от <дата> № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), ст.14 ч.2 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные ч.5 ст.6 Закона Российской Федерации от <дата> <номер>-I «О средствах массовой информации», ч. 4 ст.29.1 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 10 ст. 13.1 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный ч.3 ст. 2.1 Федерального закона от <дата> № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр. Согласно п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе. Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от <дата> <номер>.
Согласно указанному Порядку представления рассматриваемой отчетности осуществляется по формам, приведенным в приложении 3, 5, 9 (форма № ОИА001, форма № ОИА003, форма № ОИА007) данного порядка:
- форма № ОИА001 (приложение <номер>) один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);
- форма № ОИА003 (приложение <номер>) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября);
- форма № ОИА007 (приложение <номер>) не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
В силу положений ч. 4 ст.1 Федерального закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов. Принимая во внимание, что сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России <дата>, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на него с <дата>. Во исполнение положений ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ <дата> в адрес ФИО1 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. <номер> от <дата>). Вместе с тем в установленный законом срок вышеизложенные обязанности ФИО1 не исполнены, соответствующие сведения: отчеты формы № ОИА001, № ОИА003, № ОИА007 в уполномоченный орган не представлены, в связи с чем <дата> заместителем начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.34 ч.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не представлено, при таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося привлекаемого лица, с учетом сведений в материалах дела о его надлежащем извещении.
Представитель привлекаемого лица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело об административном правонарушении в её отсутствие.
Административный орган – представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.19.34 ч.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст.9 ч.8 п.1Федерального закона N 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.
Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от <дата> N 304 (далее - Порядок). Согласно указанному Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по следующим формам: приведенной в приложении N 3 (форма N ОИА001) данного порядка - один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля); приведенной в приложении N 5 (форма N ОИА003) данного порядка - один раз в квартал не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября); приведенной в приложении N 8 (форма N ОИА006) данного порядка ежегодно не позднее 1 ноября текущего года; приведенной в приложении N 9 (форма N ОИА007) данного порядка - один раз в квартал не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
В силу положений ст.1 ч.4 Федерального закона N 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, включенный в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> N 667-р, в установленный законом срок не исполнил обязанности иностранного агента, не предоставил отчеты по формам № ОИА001, ОИА003, ОИА007 в Минюст России в срок – <дата>.
Сведения о включении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России <дата>, уведомление о включении в реестр направлено ФИО1 <дата>. Бездействие ФИО1 квалифицировано по ст.19.34 ч.2 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина
Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; распоряжением от <дата> N 667-р о включении ФИО1 в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента; уведомлением ФИО1 о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента N 10-56192/25 от <дата>; письмом Минюста России о непредоставлении отчетов; и иными материалами дела.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, все доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными должностными лицами и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Суд полагает, что ФИО1 имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.34 ч.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.11, 19.34 ч.2 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.34 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: Полное наименование: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>; Юр. адрес: 117218, <адрес>, дом, 13, <адрес>; Фактич. адрес: 117218, <адрес>, дом, 13, <адрес>; Получатель: УФК по <адрес> (Управление Министерства юстиции Российской Федерации л/с <***>); ИНН/КПП: <***>/772701001; ОКАТО: 45293554000; ОКТМО: 46000000; Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ по ЦФО//УФК по <адрес>; БИК: 004525987; КБК: 318 116 01191 01 9000 140; Р/с: 40<номер>; Казначейский счет: 03<номер>; УИН: 31<номер>.
Разъяснять, что в соответствии с ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1. 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Раменский городской суд <адрес> в 15 кабинет.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного срока, в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения направляется второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате.
Неуплата административного штрафа в указанный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.
Судья: подпись