Решение по делу № 2-1326/2025 от 27.06.2025 | Хасавюртовский городской суд (Республика Дагестан)

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного искового заявления указывает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: РД, <адрес>, ранее судим: 1) ДД.ММ.ГГГГ по приговору Кировского районного суда <адрес> по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам л/с, с отбыванием наказания в ИК общего режима, ДД.ММ.ГГГГ году условно освобожден на оставшийся срок 1 год 5 месяцев и 3 дня; 2) ДД.ММ.ГГГГ осужденного Хасавюртовским городским судом РД, по ст. 228 ч.1 УК РФ к 8 месяцам л/с; 3)ДД.ММ.ГГГГ осужденного Хасавюртовским городским судом РД, по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам л/с, применением ст.73 УК РФ; условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.2 ст.208 УК РФ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ, приговором Хасавюртовским городским судом РД, по ч.2 ст.208, ч.5 ст.33 УК РФ, к 3 годам 7 месяцам, л/с в ИК строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ, освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания, с ограничением свободы на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Первомайского районного суда <адрес>, установлен административный надзором сроком, на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ, прибыл по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы в <адрес>, и встал на учет в ОМВД России по <адрес> по категории административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Первомайского районного суда <адрес>, в отношении ФИО1, установлены следующие административные ограничения:

1) Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

2) Запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов) за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ Хасавюртовским городским судом РД, в отношении ФИО1, были установлены следующие дополнительные административные ограничения:

- Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- Запрет выезда за пределы территории Республики Дагестан, без разрешения ОВД.

ФИО3 И.Х., был осужден за совершение тяжкого преступления, за период времени нахождения под административным надзором допустил 5 административных правонарушения предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 19.24, и по. ст. 19.16 КоАП РФ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ, составлен административный протокол по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и постановлением мировой судьи судебного участка №, был привлечён к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

ДД.ММ.ГГГГ, составлен административный протокол по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и постановлением ОМВД России по <адрес>, был привлечён к административному наказанию в виде административного штрафа 500 (пятисот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, составлен административный протокол по ст. 19.16 КоАП РФ, и постановлением ОМВД России по <адрес>, был привлечён к административному наказанию в виде административного штрафа 100 (сто) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, составлен административный протокол по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и постановлением ОМВД России по <адрес>, был привлечён к административному наказанию в виде административного штрафа 500 (пятисот) рублей.

Представитель административного истца – ФИО4, действующий на основании доверенности, требования административного иска поддержал.

Административный ответчик ФИО3 И.Х. административным иском не согласился и просил отказать в его удовлетворении.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании пояснил, что требования административного истца законны и обоснованы, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора <адрес>, оценив в соответствии со ст.70 КАС РФотносимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст.1Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей2Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи270Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи7Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании при рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: РД, <адрес>, ранее судим: 1) ДД.ММ.ГГГГ по приговору Кировского районного суда <адрес> по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам л/с, с отбыванием наказания в ИК общего режима, ДД.ММ.ГГГГ году условно освобожден на оставшийся срок 1 год 5 месяцев и 3 дня; 2) ДД.ММ.ГГГГ осужденного Хасавюртовским городским судом РД, по ст. 228 ч.1 УК РФ к 8 месяцам л/с; 3)ДД.ММ.ГГГГ осужденного Хасавюртовским городским судом РД, по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам л/с, применением ст.73 УК РФ; условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.2 ст.208 УК РФ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ, приговором Хасавюртовским городским судом РД, по ч.2 ст.208, ч.5 ст.33 УК РФ, к 3 годам 7 месяцам, л/с в ИК строго режима.

- Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- Запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов) за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

- Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- Запрет выезда за пределы территории Республики Дагестан, без разрешения ОВД.

Согласно письменной характеристике, представленной в материалах дела, ФИО3 И.Х. проживает по адресу: РД, <адрес>. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имеет непогашенную судимость, состоит по административным надзором. Нарушает установленные административные ограничения и обязанности.

Также из представленных материалов следует, что в течении года ФИО3 И.Х. четырежды привлекался к административной ответственности, а именно:

Представленными доказательствами подтвержден факт того, что ФИО5 в течение одного года после установления в отношении неё дополнительных ограничений административного надзора совершил трижды административное правонарушение, за что привлечен к ответственности и ему назначены административные наказания.

Постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ФИО1 вступили в законную силу.

Срок, в течение которого ФИО3 И.Х. считается привлеченным к административной ответственности за указанные в судебных актах административные правонарушения, на день рассмотрения настоящего дела, не истек.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОВД.

На основании части 8 статьи272 КАС РФпри разрешении административного дела об установлении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом положений части 3 статьи4ФЗ № 64-ФЗ и пункта 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО2 административного надзора, в связи с чем, имеются все основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных ей административных ограничений.

Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки 3 (три) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации..

Установление обязательной явки 3 (три) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не противоречит п. 5 ч. 1 ст.4ФЗ № 64-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Хасавюрт к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Первомайского районного суда <адрес> от 23.07.2020г., административными ограничениями в виде в виде обязательной явки 3 (три) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан.