Дело № (2-855/2024;)
05RS0№-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» января 2025 года <адрес>
Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Магомедова Ж.М.,
при секретаре – ФИО4,
с участием представителя истца – администрации муниципального района «<адрес>» по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МР «<адрес>» к ФИО2 о прекращении противоправных действий изготовителя-продавца, в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ :
Администрация МР «<адрес>» обратилась в суд с выше названным иском по тем основаниям, что межведомственной рабочей группой в составе правоохранительных органов, специалистов администрации МР «<адрес>», МРИ ФНС РФ по РД, проведена проверка соблюдения законодательства по защите прав потребителей и налогового законодательства.
В результате чего было выявлено нарушение прав потребителей, в частности ответчик, осуществлял предпринимательскую деятельность <адрес> путем представления платных услуг населению по реализации товаров без государственной регистрации в налоговом органе.
По данным МРИ ФНС РФ по РД ответчик в списках, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя не значится, ОГРН не имеет.
Следовательно, предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли от представления платных услуг населению <адрес> по реализации товаров, незаконна и подлежит обязательной государственной регистрации.
Потому просит суд признать действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязать его устранить допущенные нарушения прав потребителей путем прекращения предпринимательской деятельности в <адрес> представления платных услуг населению по реализации товаров до устранения всех допущенных нарушений и осуществить государственную регистрацию в МРИ ФНС РФ по РД.
В судебном заседании представитель администрации МР «<адрес>» ФИО3 А.К., действующийна основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, за №, поддержал указанные выше требования по изложенным в иске основаниям и просил суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом (почтовое уведомление о вручении повестки), сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, возражений на иск в суд не направила.
Согласно ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца – ФИО3, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Таким образом, закон связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им особого рода деятельности.
Регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей соответствует целям предпринимательской деятельности и, в свою очередь, обеспечивает контроль за соблюдением индивидуальными предпринимателями законодательства, в том числе и в области налогообложения.
Осуществление фактической предпринимательской деятельности без специальной регистрации ставит в заведомо неравное положение осуществляющих такую деятельность граждан с зарегистрированными индивидуальными предпринимателями, с одной стороны, и с другими гражданами, которые такой деятельностью не занимаются.
Указанное противоречит как содержанию, так и целям приведенных норм гражданского законодательства, а также принципам равенства участников гражданских правоотношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.
Факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается исследованными в судебном заседании актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст14.1 КоАП РФ, (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица), справкой МРИ ФНС России по РД от 20.11 2024 года за № ИЭС №.
Таким образом, судом установлено, что предпринимательская деятельность ФИО1 направленная на систематическое получение прибыли является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации.
Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.
Доказательств обратного, как того требует ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не предоставлено.
В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования администрации МР «<адрес>» законными и обоснованными, а потому они подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход соответствующего бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ответчика в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление администрации МР «<адрес>» к ФИО2, удовлетворить.
Признать осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по оказанию платных услуг населению по реализации товаров, расположенной по адресу: <адрес>, - противоправной.
Прекратить деятельность ФИО2 по оказанию платных услуг населению по реализации товаров, расположенной по адресу <адрес>, до устранения допущенных нарушений.
Обязать ФИО2 устранить допущенные нарушения прав потребителей, путём государственной регистрации своей деятельности в МРИ ФНС России по РД в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысяча) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в через Казбековский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Ж.М. Магомедов