Дело: № 2-5076/2022
УИД: 50RS0028-01-2022-004424-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ«18» июля 2022 года
Мытищинский городской суд Московской области в составе: Председательствующего судьи Слободянюка Д.А.; при секретаре судебного заседания Мнацаканяне О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 5076/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – главному управлению пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области с требованиями о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в № в должности заместителя директора № по экономике, с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Научно-производственное предприятие «Атлант» в должности главного бухгалтера, обязании произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Однако спорные периоды не были включены в страховой стаж, что по - мнению истца, является не законным.
В судебное заседание истец ФИО1 явилась, требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку пенсионное обеспечение истца ФИО1 производится в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. Оснований для включения спорных периодов не имеется.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является гражданской Российской Федерации и зарегистрирована по месту пребывания по адресу: на срок с ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости, назначенной ей в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением, на которое Управлением Пенсионного фонда был дан ответ, что пенсионное обеспечение истца производится в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Согласно пп. 10 п. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведена формула расчета.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ года, рассчитывается по нормам Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу ч.З ст. 36 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществлялась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.
Судом установлено, что расчетный размер трудовой пенсии был исчислен ФИО1 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Как следует из п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000- 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.
Ответчиком применено соотношение ЗР и ЗП: 1,025.
Судом установлено, что на дату конвертации пенсионных прав (ДД.ММ.ГГГГ) общий трудовой стаж истца составил 19 лет 11 месяцев 26 дней; стажевый коэффициент - 0.55. При этом, при расчете трудовой пенсии истца, пенсионным органом не были учтены спорные периоды.
Размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 942,03 рублей, в том числе, базовая часть и страховая.
На ДД.ММ.ГГГГ. расчетный пенсионный капитал определяется путем умножения расчетного капитала, определенного на ДД.ММ.ГГГГ. на все коэффициенты индексаций страховой части пенсии, ежегодно утверждавшиеся Правительством РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. суммарный коэффициент индексаций составил 5. 61481658478.
ПК на 3 ДД.ММ.ГГГГ. = 629536. 18 руб.
Сумма страховых взносов, начисленных на лицевой счет ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ - 0.
Сумма валоризации: 629536,18*0,29 = 182565,49 руб.
Общая сумма пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ - 812101 руб. 67 коп.
Страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ. без фиксированного базового размера определена путем деления суммы пенсионного капитала на ожидаемый период выплаты
(812101,67/228=999.71) и составила 3561руб. 85 коп.
ИПКс = П/СПКк = 3561.85/64,10=55, 567
С Пет = ИПК*СПК=55.567*98.86=5493,35руб.
С ДД.ММ.ГГГГ. статьями 16 и 17 Закона предусмотренного установление фиксированной выплаты (ФВ) к страховой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также повышение ФВ.
ФВ к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии. При этом порядок дифференциации размеров ФВ к страховой пенсии и её повышенный аналогичен порядку, действовавшему до указанной даты в отношении фиксированной выплаты пенсии.
ФВ страховой пенсии по старости, установленная на общих основаниях на дату назначения ФИО1 пенсии, составляет 6044 руб. 48 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии истца составляет 12529.98 руб., в том числе: 6564,31 руб. — фиксированная выплата к страховой пенсии 5965,67 руб. - страховая пенсия.
Суд критически относится к доводам истца о необходимости включения в расчет средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. Так как при расчете взят период 60 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, доказательств, что иной период 60 месяцев, включающий в себя месяца ДД.ММ.ГГГГ будет выгодней суду не представлено. Нарушений в расчете размера пенсии истца судом не выявлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г. (далее - Соглашение от 13.03.1992 г.), подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Украиной.
Из Преамбулы Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что Правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения, согласились что (статьи 1, 6 Соглашения) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно письму Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.
Порядок пенсионного обеспечения, изложенный в указанном письме, распространяется на граждан, постоянно проживающих (зарегистрированных по месту жительства в установленном порядке) на территории России или признанных в установленном порядке беженцами либо вынужденными переселенцами.
В соответствии со ст. 2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Таким образом, место жительство и место пребывания не являются равнозначными понятиями, следовательно, регистрация истца и по месту пребывании не свидетельствуют о ее постоянном проживании на территории РФ. Иные представленные документы, в том числе договор найма, талон снятия с регистрации по месту жительства, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, разрешения на работу данное обстоятельство не подтверждают.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на истца не распространяются нормы вышеуказанного соглашения.
В ходе судебного заседания установлено, что истец в спорные периоды работала за пределами территории Российской Федерации, сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не представлено.
Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства и нормы Закона, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований оо включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в № в должности заместителя директора № по экономике, с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Научно-производственное предприятие «Атлант» в должности главного бухгалтера, обязании произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - главному управлению пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в № в должности заместителя директора № по экономике, с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Научно-производственное предприятие «Атлант» в должности главного бухгалтера, обязании произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2022.
Судья Д.А.Слободянюк