ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 января 2025 года адрес
Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 января 2025 года.
Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, с участием защитника фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-3/25 (5-1028/24) по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ООО «Строймехсервис», юридический адрес: адрес, помещение VI, комн.2, офис 198, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/772801001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
06.05.2024 года в 18 часов 10 минут по адресу: адрес, МКАД 78 км.МКАД, д.2, к.4, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес был выявлен факт несоблюдения ООО «Строймехсервис» требований п.4 ст.13 ФЗ № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившимся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в адрес, требуемого в соответствии с п.1 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
В судебное заседание представитель ООО «Строймехсервис» фио явился, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «Строймехсервис» состава административного правонарушения. ООО «Строймехсервис» в рамках заключенного договора между ООО «Строймехсервис» и ООО «АМТ», взяло на себя обязательство выполнить работы по штукатурке стен на строительном объекте, в автосалоне «Чанганг». ООО «Строймехсервис» поручило выполнение работ по штукатурке стен ИП фио В соответствии с актом сдачи-приемке оказанных услуг, ИП фио сдал работы, а общество приняло работы без замечаний, стоимость работ составляла сумма. ИП фио привлек для выполнения работ иностранных граждан.
В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля фио показал, что является техническим директором ООО «Строймехсервис». Поступила заявка на выполнение технических работ в автосервисе «Чанган», расположенный по адресу: адрес, МКАД 78 км.МКАД, д.2, к.4. Между ООО «Строймехсервис» и ООО «АМТ» был заключен договор на выполнение ремонтно-отделочных работ в автосервисе. После чего был заключен договор по организации нанесения штукатурке с ИП фио Первый этап работ был завершен 28.04.2024 года, второй этап выполнения работ завершен 07.05.2024год. Кроме того, ведется общий чат между субподрядчиками, из которого видно, кто и какие работы выполняет. ООО «Строймехсервис» не привлекало к выполнению работ по штукатурке стен иностранных граждан, т.к. штукатуркой стен занимался ИП фио, за что ему было выплачено сумма.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, свидетеля, приходит к выводу о признании ООО «Строймехсервис» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.
В соответствии с ч.4 ст.18.15 КоАП РФ административно наказуемым признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Трудовой деятельностью иностранного гражданина признается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (статья 2 Закона N 115-ФЗ).
Статьей 16 ТК РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
По смыслу ч. 2 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Вина ООО «Строймехсервис» в совершении административного правонарушения, по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, с описанием обстоятельств выявленного правонарушения; рапортом, протоколом осмотра территории; фототаблицей к протоколу осмотра, объяснениями гр. адрес, протоколом об административном правонарушении в отношении гр.Республики Узбекистан фио; объяснениями гр.Р. Узбекистан фио, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой о том, что разрешение на работу и патент на имя гражданина адрес не выдавался; постановлением Тимирязевского районного суда адрес, от 07.05.2024 года, из которого следует, что фио признан виновным по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации; актом приема-передачи документов, договором на выполнение ремонтно-отделочных работ от 16.04.2024 года, дополнительным соглашением к договору, платежным поручениями, объяснениями фио, объяснениями ИП фио, из которых следует, что ИП фио по адресу: адрес, МКАД 78 км.МКАД, д.2, к.4, никогда никакой деятельности не вел, договор возмездного оказания услуг никогда не исполнялся, акт сдачи-приемки оказанных услуг им не подписывался, подпись ему не принадлежит, платежное поручение к договору от 10.04.2024 года никакого отношения к нему не имеет.
Представленные доказательства являются последовательными, не противоречивыми и полностью согласуются между собой.
Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт привлечения ООО «Строймехсервис» к трудовой деятельности гражданина иностранного государства, при отсутствии у него разрешения на работу иностранному гражданину в адрес.
Оценивая показания свидетеля фио и доводы защитника об отсутствии в действиях ООО «Строймехсервис» состава административного правонарушения, суд относится к ним критически, т.к. опровергается исследованными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.
При этом, представленные документы -договор возмездного оказания услуг по организации выполнения работ по нанесению штукатурки механизированным способом, заключенным между ООО «Строймехсервис» и ИП фио №2024/04/10 от 10.04.20024 года, заявка на организацию выполнения работ, акт сдачи-приемки услуг по договору, акт приема-передачи оборудования, сырья, материалов, акт приема-передачи исполнителю документации, акт сдачи- передачи оказанных услуг по договору на организацию выполнения работ, не являются основанием для освобождения Общества от административной ответственности, т.к. поскольку представленные документы не оформлены надлежащим образом.
Реальных доказательств, подверждающих выполнение субподрядных работ, ООО «Строймехсервис» не представлено.
ООО «Строймехсервис», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае Обществом сделано не было.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «Строймехсервис» правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, ранее не привлекавшегося к административной ответственности и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Оснований для снижения наказания, предусмотренного санкцией ст.18.15 ч.4 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Строймехсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес Москва,
номер счета получателя платежа 03100643000000017300, кор.счет №40102810545370000003, БИК 004525988, ИНН: <***>, ОКТМО 45336000, КПП 774301001,
КБК: 188 116 01181019000 140,
УИН: 188 904 772 400 11989 718.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд вынесший постановление. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.
Судья