Новгородский районный суд Новгородской области
173002, гор. Великий Новгород, ул. Октябрьская, д.15.
__________________________________________________________________________
Дело № 12-712/2023
УИД 53RS0022-01-2023-007352-11
РЕШЕНИЕ
15 ноября 2023 года гор. Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области А.И. Рыцарева, с участием ФИО1, рассмотрев в порядке пересмотра жалобу ФИО1 на постановление № от 3 ДД.ММ.ГГГГ заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде наказание,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление № № о привлечении к ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере № руб.
Копия названного постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
В поданной ДД.ММ.ГГГГ жалобе в порядке пересмотра ФИО1 просит об отмене постановления, производство по делу прекратить, так как решение Новгородского районного суда о прекращении его права управления транспортными средствами в законную силу не вступило.
Истребованные по жалобе подлинные материалы дела об административном правонарушении поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Срок для обжалования постановления заявителем соблюден.
В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Как следует из п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25 июня 2019 года, лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № часа напротив дома <адрес> ФИО1 управляя мотоциклом марка № №, нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения, так как действие права управления транспортными средствами ФИО1 прекращено на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ
Данные обстоятельством послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и в дальнейшем для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой.
В тоже время признать вынесенное постановление должностным лицом административного органа законным нельзя.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Новгородским районным судом по делу № административный иск заместителя прокурора Великого Новгорода удовлетворен, прекращено действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ
Определением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для обжалования судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ отказано. Апелляционным определением Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ частная жалоба ФИО1 удовлетворена, определение Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 восстановлен процессуальный срок для подачи жалобы на решение Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из письма судьи Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в производстве Новгородского областного суда находится административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная психиатрическая экспертиза. ДД.ММ.ГГГГ в Новгородский областной суд поступило дело с заключением эксперта, согласно которому медицинских психиатрических противопоказаний для управления транспортными средствами ФИО1 не имеет.
Таким образом, сведения о вступлении вышеуказанного решения Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу на момент рассмотрения настоящей жалобы отсутствуют. На основании изложенного, решение Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу. Следовательно, привлечение ФИО1 к административной ответственности за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, является незаконным.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде наказание, – отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.И.Рыцарева