УИД 55RS0007-01-2025-003535-17
Дело № 2-2786/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об оспаривании действий,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об оспаривании действий. В обоснование указала, что с 23.05.2022 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Законом о страховых пенсиях, размер который составлял 21 768,78 руб. С августа 2024 года размер получаемой истцом пенсии изменился и стал 17 000 руб.
18.12.2024 в адрес ФИО1 поступило уведомление № от ОСФР по Омской области, в котором информируют истца об образовании переплаты по причине несвоевременно представленных работодателем истца сведений. Переплата образовалась за период с 01.01.2023 по 30.09.2024 в размере 60 543,38 руб.
После полученного уведомления истец обратилась к работодателю ЦООТЭК (филиал) ФГУП Охрана федерально службы войск национальной гвардии РФ, который сообщил ФИО1 о том, что сведения в пенсионный орган передаются своевременно и в полном объеме.
На обращение истца 05.03.2025 Отделением СФР по Омской области дан ответ, что в связи с тем, что работодателем не представлено сведений о работе в период с 01.01.2023 по 30.09.2024 выплата страховой пенсии по старости осуществлялась с учетом индексации с 01.01.2023 по 30.09.2024. После поступления сведений от работодателя был осуществлен пересмотр решения от 01.01.2023 о выплате пенсии без учета индексации.
С учетом изложенного просит признать действия по требованию о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств пенсионного обеспечения в размере 60 543,38 руб. незаконными, взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг 47 500 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.
Представитель ОСФР по Омской области ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Указала, что направленное в адрес ФИО1 уведомление носит информационный характер, с истца не производилось списаний или удержаний сумм переплаты или части переплаты из пенсии. После получения от ЦООТЭК (филиал) ФГУП Охрана федеральной службы войск национальной гвардии РФ сведений о работе истца (14.08.2024) был произведен перерасчет пенсии в сторону уменьшения.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом N 173-ФЗ.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ. В силу части 3 статьи 36 данного Закона со дня вступления его в силу Федеральный закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, как инвалид третьей группы по общему заболеванию, являлась получателем пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № ФИО1 переведена с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости с 23.05.2022 бессрочно.
Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 09.12.2024 Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Омской области выявлен факт излишней выплаты за период с 01.01.2023 по 30.09.2024 в сумме 60 543,38 руб. в связи с несвоевременным сообщением о поступлении на работу получателей пенсии (переплаты по индексации).
Уведомлением №55-26/113405 от 18.122024 ФИО1 сообщено о возникшей переплате. Также сообщено, что сведения направлены работодателю ЦООТЭК (филиал) ФГУП Охрана федеральной службы войск национальной гвардии РФ.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указала, что ее вины в допущенном пенсионным органом расчете размера страховой пенсии по старости не имеется, действия ответчика по требованию о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 60 543,38 руб. незаконные.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Особенности выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности регламентированы статьей 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", введенной Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий".
В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2 статьи 26.1).
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 этого Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее Закон №27-Фз от 01.04.1996) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации.
Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 данной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 этой статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1).
Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 пенсионным органом было установлено, что с 01.01.2023 истец являлась не работающим пенсионером в связи с чем, выплата страховой пенсии по старости произведена с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты и корректировки страховой пенсии.
По данным индивидуального (персонифицированного) учета установлено, что сведения о трудовой деятельность ФИО4 в ЦООТЭК (филиал) Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации с 01.01.2023 внесены работодателем только 14.08.2024.
В связи с нарушением работодателем ЦООТЭК (филиал) Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации законодательства по своевременному предоставлению сведений о трудовой деятельности (сведение о приеме на работу должны предоставляться не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения трудового договора, а в случае прекращения работы – не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения работы), возникла переплата пенсии за период с 01.01.2023 по 30.09.2024 в сумме 60 543,38 руб.
О возникшей переплате сообщено истцу, а также непосредственно работодателю с указанием на необходимость возместить возникшую переплату.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку в отношении ФИО1 не производилось никаких удержаний из страховой пенсии по старости, возникшая переплата образовалась в результате неправомерных действий работодателя ЦООТЭК (филиал) Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, о чем ему сообщено, а также сообщено о необходимости возместить возникшую переплату.
Направленное в адрес ФИО1 уведомление № от 18.12.2024 носит информационный характер, о чем также сообщено в самом уведомлении.
В данной части действия пенсионного органа нельзя признать незаконными, поскольку при оценке пенсионных прав истца ответчик действовал в рамках предоставленных ему действующим законодательством полномочий.
Поскольку судом не установлено обстоятельств, которые бы служили основанием для удовлетворения исковых требований в части признания действий ответчика не законными, оснований для взыскания судебных расходов также не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об оспаривании действий оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение составлено 22 июля 2025 года.