51RS0020-01-2023-000495-77 Дело № 2-902/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 мая 2023 года город Полярный
Полярный районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Козловой Ю.А.,
при секретаре Ерохиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания.
В обоснование заявления указала, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от <дата> является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
<дата> обратилась в муниципальное казенное учреждение *** <адрес>» с заявлением о бесплатной передачи указанной квартиры в собственность, рассмотрение которого приостановлено до момента предоставления сведений о регистрации по месту жительства в период с <дата> по <дата>.
Для реализации права на приватизацию жилого помещения, ФИО1 просит установить факт ее проживания в период с <дата> по <дата> в городе <адрес>.
Заявитель ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.
Заинтересованное лицо муниципальное казенное учреждение *** <адрес>» (далее – ***»), извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд не уведомило, о рассмотрении дела без своего участия либо об отложении судебного заседания не просило, отзыв по существу заявленных требований не представило.
В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации установлены Законом Российской Федерации от <дата> №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
На основании статьи 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Постановлением администрации муниципального образования <адрес> №... от <дата> утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и оформление документов на бесплатную передачу жилых помещений муниципального жилого фонда <адрес> в собственность граждан».
В соответствии с пунктом 2.7.2 названного Административного регламента для решения вопроса о возможности передачи в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда, необходимы помимо прочего в случае перемены места жительства документы (сведения) о регистрации заявителей по месту жительства с <дата> до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении.
Пунктами 2.7.5, 2.7.6 Административного регламента обязанность по предоставлению указанных документов возложена на заявителя.
В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от <дата> ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
<дата> ФИО1 обратилась в *** «*** <адрес>» с заявлением о бесплатной передаче указанного жилого помещения в собственность граждан.
*** «*** <адрес>» <дата> уведомило ФИО1 о приостановлении процедуры приватизации жилого помещения до момента предоставления документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства в период с <дата> по <дата>.
Согласно сведениям, представленным государственным областным бюджетным учреждением «*** <адрес>», в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с <дата> по <дата> – по адресу: <адрес>, с <дата> по <дата> – по адресу: <адрес>, и с <дата> по настоящее время - по адресу: <адрес>.
Из пояснений заявителя ФИО1, содержащихся в заявлении, которые оцениваются наравне с другими доказательствами в порядке статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что в период с <дата> по <дата> она проживала по адресу: <адрес>, в отсутствие регистрации по месту жительства либо пребывания в нем.
При этом записями, содержащимися в трудовой книжке на имя ФИО1, подтверждено, что заявитель в период с <дата> по настоящее время состоит в трудовых отношениях с Военным комиссариатам городов Полярный, Гаджиево и <адрес>, расположенном в городе <адрес>.
Согласно раздаточным ведомостям в период с <дата> по <дата> ФИО1 являлась получателем заработной платы в Военном комиссариате городов Полярный, Гаджиево и <адрес>.
В соответствии со сведениями Военного комиссариата городов Полярный, Гаджиево и <адрес> ФИО1 в период с <дата> по <дата> отпуска не предоставлялись и она фактически осуществляла трудовую деятельность в учреждении.
В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с пунктом 5 части 2 названной правовой нормы суд рассматривает дела, в том числе об установлении имеющих юридическое значение фактов.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 3 Закона Российской Федерации №... от <дата> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (статья 2 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО1 и наличии правовых оснований для установления факта ее проживания в период с <дата> по <дата> в городе <адрес>.
Установление имеющего юридическое значение факта необходимо для реализации ФИО1 права на приватизацию, обстоятельств, свидетельствующих о возникновении спора о праве, не установлено.
В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление ФИО1 об установлении факта проживания – удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...) в период с <дата> по <дата> в городе <адрес>.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.А. Козлова