К делу № 2-310/2022

23RS0007-01-2022-000682-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Белая Глина 30 августа 2022 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хижняк П.А.

При секретаре Ярочкиной Е.Д.

С участием представителя истца помощника прокурора Белоглинского района Помеляйко Д.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Белоглинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №5 Белоглинского района» и администрации МО Белоглинского района об обязании выполнения мероприятий по устранению нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности и антитеррористической защищенности,

установил:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №5 Белоглинского района» и администрации МО Белоглинского района об обязании выполнения мероприятий по устранению нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка фактического устранения выявленных в мае 2022 года нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности, антитеррористической защищенности муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 5» (далее - СОШ № 5).

Установлено, что нарушения, указанные в представлении от 13.05.2022, внесенном руководителю СОШ № 5, устранены не в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» среди целей государственной политики в интересах детей отмечены: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Основным направлением Национальной стратегии действий в интересах детей на 2018-2028 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 29.05.2017 № 240, является защита прав каждого ребенка, в связи с чем, органы государственной власти должны обеспечить реагирование на нарушение прав каждого ребенка, включая диагностику ситуации, планирование и принятия необходимого комплекса мер по обеспечению соблюдения прав ребенка и восстановлению нарушенных прав, на систематической основе осуществлять правовое просвещение.

В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Пунктом 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 установлено, что в соответствии с технической документацией изготовителя руководитель организации обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Подпунктом «д» п. 19 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 (далее - Требования), установлено, что выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается, в том числе, путем поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащения бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий).

Подпунктом «м» п. 24 Требований предусмотрено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.

Пунктом 30 Требований предусмотрено, что система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства МБОУ СОШ № 5 допущены следующие нарушения:

- чердачные помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

- территория учреждения не полностью охвачена видеонаблюдением, а также уличное освещение установлено не на всей территории.

Указанные недостатки свидетельствуют о нарушении прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время проведения учебных занятий, а также о формальном подходе к исполнению должностных обязанностей и требований законодательства в сфере пожарной безопасности, антитеррористической защищенности.

В судебном заседании помощник прокурора Помеляйко Д.А. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика директор МБОУ СОШ №5 ФИО1 и представитель ответчика администрации МО Белоглинский район ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, требования иска признали в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Усматривая, что признание иска ответчиками закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиками.

Руководствуясь статьями 39,173,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №5 Белоглинского района» и администрации МО Белоглинского района удовлетворить.

Обязать СОШ № 5 устранить допущенные нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, указанные в настоящем исковом заявлении, а именно:

- оборудовать чердачные помещения автоматической пожарной сигнализацией;

- установить на всей территории учреждения видеонаблюдение, а также уличное освещение.

Обязать администрацию муниципального образования Белоглинский район произвести финансирование образовательной организации, достаточное для устранения выявленных нарушений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 01.09.2022 года.

Судья Белоглинского

районного суда П.А. Хижняк