УИД 76 RS0006-01-2023-000241-83
Дело № 5-11/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 августа 2023 года село Новый Некоуз
Судья Некоузского районного суда Ярославской области Саитова Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,
по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ
установил:
21.08.2023 в 12.20 в ходе проверки строящегося объекта – стадиона, расположенного по адресу: <...> был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который выполнял строительные работы на стадионе, а именно укладывал щебень на поле, был одет в рабочую одежду.
В ходе проверки документов установлено, что ФИО2 имеет паспорт гражданина Таджикистана № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о постановке на миграционный учет по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, миграционную карту № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную КПП «Домодедово» с целью въезда – работа, патент на осуществление трудовой деятельности серия 77 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области, действующего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области не имеет.
Из объяснений ФИО2 следует, что ранее он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области без патента, после чего уехал. 01.08.2022 он вновь приехал в с.Новый Некоуз Ярославской области для укладки щебня на стадионе, расположенном на ул.Юбилейная с.Новый Некоуз Ярославской области, поскольку других рабочих не нашлось, при этом соответствующих документов для работы на территории Ярославской области не имел, ранее сотрудниками полиции ему разъяснялось о том, что он не может осуществлять трудовую деятельность на территории Ярославской области.
Таким образом, будучи привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, находясь 21.08.2023 в 12.20 по адресу <...> в нарушение ч.4 и ч.5 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 осуществлял трудовую деятельность, не имея патента на работу на территории Ярославской области, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, пояснил в судебном заседании, что является гражданином республики Таджикистан, на территории Таджикистана проживают его родственники – супруга и несовершеннолетняя дочь, родственников на территории РФ не имеет. ФИО2 оплатил патент на работу на территории г.Москва до сентября 2023 года, патента на работу на территории Ярославской области не имеет, за его получением не обращался, после окончания срока постановки на миграционный учет никаких документов для проживания на территории РФ не оформлял, работодатель по имени ФИО1 оформил ему регистрацию по месту жительства в <адрес>, фактически ФИО2 проживает в палатке, расположенной возле объекта строительства – стадиона на ул.Юбилейная с.Новый Некоуз Ярославской области с 01.08.2023 по настоящее время, другого места жительства не имеет, работает на строительстве стадиона по указанному адресу.
Выслушав объяснения ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что гражданин респ.Таджикистан ФИО2, пребывая на территории РФ, незаконно осуществляет трудовую деятельность.
Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу ч.5 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
ФИО2 постановлен на миграционный учет по адресу <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, патент серия №, выданный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, имеет территорию действия г.Москва. Постановлением начальника МП МО МВД России «Некоузский» от 25.07.2023, вступившим в законную силу 05.08.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области в отсутствие патента на работу в Ярославской области. При этом 21.08.2023 в 12.20 по адресу ул.Юбилейная с.Новый Некоуз Ярославской области ФИО2 вновь осуществлял трудовую деятельность, не имея патента на работу в Ярославской области.
Частью 3 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность иностранных граждан за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, то есть за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание
Таким образом, 21.08.2023 в 12.20 по адресу ул.Юбилейная с.Новый Некоуз Ярославской области ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
Санкция ч.3 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает за совершение соответствующего правонарушения назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Разрешая вопрос о назначении вида и меры наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе истечение сроков миграционного учета, отсутствие у него фактического места жительства и родственников на территории Российской Федерации, и приходит к выводу о том, что административное наказание в виде штрафа с административным принудительным выдворением из Российской Федерации отвечает принципам соразмерности и соответствует балансу публичных и частных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до перемещения через границу Российской Федерации поместить ФИО2, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по Ярославской области по адресу: 152302, <...>.
Реквизиты для уплаты административного штрафа, подлежащего оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу:
Получатель платежа: МО МВД России «Некоузский» по Ярославской области;
ИНН <***>
КПП 762001001
р/сч <***>
Банк получателя: отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г.Ярославль,
КБК 18811601181019000140
БИК 017888102
ОКТМО 78623415
УИН 18880376230190096645.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некоузский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Судья Е.А.Саитова