УИД 65RS0001-01-2023-000564-42

Дело № 2-3615/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Ружанском А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО, с учетом уточнений, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО по обращению взыскания на денежные средства и взыскании убытков,

с участием:

истца – ФИО;

представителя истца (ФИО) – ФИО;

ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО;

представителя ответчиков (ФССП России, УФССП России по Сахалинской области) – ФИО

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (АО «Россельхозбанк») – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО (далее также – истец) обратилась в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением в обоснование которого указала следующее. Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО в отношении истца (как должника) возбуждено исполнительное производство № о взыскании государственной пошлины в бюджет муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» в размере 200 рублей. Однако, в нарушение части 2 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа, стороной ответчика приняты меры принудительного исполнения (взысканы денежные средства, находящиеся на счете в АО «Россельхозбанк»). Вместе с тем, согласно условий договора банковского вклада от 17.11.2018 г., заключенного между истцом и АО «Россельхозбанк», истец разместила на соответствующем счете указанного банка денежные средства в размере 2000000 рублей сроком с 17.11.2018 г. по 16.11.2022 г., и, в случае, если размер остатка не будет ниже неснижаемого остатка, то АО «Россельхозбанк» обязуется выплатить истцу проценты в размере 7,35% годовых, в ином случае – по условиям вклада «До востребования». Поскольку, вследствие применения стороной ответчика мер принудительного исполнения, путем взыскания с указанного счета денежных средств в размере 200 рублей, размер остатка на счете стал ниже неснижаемого остатка, постольку АО «Россельхозбанк» выплатил истцу проценты по вкладу «До востребования», а не проценты по договору, что значительно ниже тех денежных средств, на что истец вправе была рассчитывать при обычных условиях гражданского оборота. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО по обращению взыскания на денежные средства с банковского счета ФИО в АО «Россельхозбанк в размере 200 рублей без предоставления срока для добровольного исполнения и взыскании убытков в размере в размере 679927 рублей 15 копеек.

Определением суда от 17.04.2023 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, в качество соответчика привлечено ФССП России.

Определением суда от 16.03.2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Сахалинской области.

Протокольным определением от 23.05.2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечен АО «Россельхозбанк», а на стороне ответчика – УФК по Сахалинской области.

В судебном заседании ФИО и ее представитель на удовлетворении требований, с учетом уточнений от 10.07.2023 г. настаивали по основаниям, изложенным в иске и уточнениях, на вопрос суда показали, что о нарушенных правах со стороны ответчика истцу стало известно из ответа АО «Россельхозбанк» 19.01.2023 г.

Представитель АО «Россельхозбанк» полагал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, на вопрос суда показал, что капитализация процентов по договору банковского счета от 17.11.2018 г. производится один раз в месяц ежемесячно в соответствии с пунктом 5.3 общих Условий размещения физическими лицами банковских вкладов в АО «Россельхозбанк» от 15.06.2017 г. и предоставленным суду расчетом, размер процентов по вкладу «До востребования» составляет 0,01% годовых, отметил, что общая сумма процентов по договору от 17.11.2018 г. на 16.11.2022 г. составляет 681162,49 рубля в соответствии с предоставленным расчетом.

ФИО и ФИО2 полагали требования не подлежащими удовлетворению за необоснованностью.

Остальные лица, участвующие в деле (Министерство финансов Российской Федерации, УФК по Сахалинской области) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В связи с изложенным суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела усматривается, что о нарушении прав, свобод и законных интересов фактом взыскания денежных средств, принадлежащих ФИО, в рамках исполнительного производства №-ИП истцу достоверно стало известно из Выписки по счету от 19.01.2023 г., открытому на имя истца в АО «Россельхозбанк» и ответа АО «Россельхозбанк» от 19.01.2023 г.

Поскольку ответ стороны АО «Россельхозбанк» выданный в пользу ФИО о движении денежных средств, принадлежащих истцу, датирован 19.01.2023 г., а исковое заявление подано в суд 20.01.2023 г., постольку установленный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации десятидневный процессуальный срок на обращение в суд истцом не пропущен.

Частями 1 и 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено следующее. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается, что в адрес ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области от мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» 20.07.2022 г. поступил исполнительный документ (исполнительный лист серии ВС №) о взыскании с ФИО в бюджет муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» государственной пошлины в размере 200 рублей (взыскатель – УФК по Сахалинской области).

На основании указанного обращения и исполнительного листа, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО от 22.07.2022 г. возбуждено исполнительное производство №

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 настоящей статьи.

Пунктами 2 и 7 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве установлено следующее. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве установлено следующее. Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

При этом, согласно части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, а также пункта 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.07.2022 г., срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что постановление от 22.07.2022 г. о возбуждении исполнительного производства № получено ФИО (должником) – 08.11.2022 г., а следовательно пятидневный срок для добровольного исполнения составлял до 15.11.2022 г. включительно (ч.2 ст.15, ч.12 ст.30 Закона об исполнительном производстве).

Однако, в нарушение части 2 статьи 68, части 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО от 09.09.2022 г. произведены меры принудительного исполнения - 07.11.2022 г. осуществлено списание денежных средств, принадлежащих ФИО, без ее воли, находящихся на счете в АО «Россельхозбанк» в размере 200 рублей, что нарушило ее право, предусмотренное частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве (на исполнение исполнительного документа в добровольном порядке). Указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской по счету ФИО от 19.01.2022 г.

В связи с изложенным суд находит обоснованными требования истца в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области, выразившихся в принятии следующих мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №: принудительное взыскание денежных средств в размере 200 рублей, принадлежащих ФИО, находящихся на счете в АО «Россельхозбанк» открытом по договору от 17.11.2018 г.

Пунктами 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено следующее. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из материалов дела усматривается, что 17.11.2018 г. между ФИО и АО «Россельхозбанк» заключен договор банковского вклада согласно условий которого ФИО разместила на счете денежные средства в размере 2000000 рублей с условием их возврата 16.11.2022 г. и выплаты процентов в размере 7,35% годовых, что, согласно предоставленного стороной АО «Россельхозбанка» расчета составляет 681162 рубля 49 копеек.

Пунктом 5.6 общих Условий размещения физическими лицами банковских вкладов в АО «Россельхозбанк» от 15.06.2017 г. определено следующее. При досрочном востребовании всей суммы вклада либо ее части (если расходные операции по вкладу не предусмотрены) или всей суммы вклада либо ее части (если расходные операции по вкладу предусмотрены), в результате которого остаток вклада станет ниже установленной условиями привлечения вкладов минимальной суммы вклада/неснижаемого остатка, Вкладчиком или третьими лицами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, доход по вкладу исчисляется, если иное не предусмотрено условиями размещения вклада и заключенным Договором, за фактическое время нахождения средств во вкладе исходя из процентной ставки, установленной Банком по вкладам «До востребования» на дату досрочного востребования средств. При этом сумма вклада с причитающимися по вкладу процентами перечисляется на счет Вкладчика по обслуживанию вклада, депозитный счет закрывается. (абзац первый).

Из существа рассматриваемых принятых сторонами условий, содержащихся в пункте 5.6 общих Условий размещения физическими лицами банковских вкладов в АО «Россельхозбанк» от 15.06.2017 г., применительно к пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд находит, что данные условия применяются исключительно в случае, если со стороны Вкладчика или третьих лиц совершены действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Однако, как установлено судом, действия третьих лиц (в рассматриваемом случае – судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области) являются незаконными (не соответствующими части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве), в связи с чем у АО «Россельхозбанк» отсутствовали основания для применения пункта 5.6 общих Условий размещения физическими лицами банковских вкладов в АО «Россельхозбанк» от 15.06.2017 г., а также основания для расторжения договора банковского вклада от 17.11.2018 г., заключенного с ФИО, в то время как АО «Россельхозбанк» надлежало произвести расчет процентов по договору с общей суммы вклада (2000000 рублей) и суммы капитализации процентов (абзац третий пункта 5.3 Условий размещения физическими лицами банковских вкладов в АО «Россельхозбанк» от 15.06.2017 г.) до 07.11.2022 г. (до списания 200 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя), а после указанной даты на общую сумму вклада (2000000 рублей – 200 рублей) и суммы капитализации процентов с учетом остатка суммы вклада, в то время как проценты по договору на списанные 200 рублей подлежат взысканию в виде убытков с лица, произведшего незаконные действия по списанию.

Поскольку, как установлено судом, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО в нарушение части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, взысканы с истца (должника по исполнительному производству) и перечислены в пользу взыскателя денежные средства в размере 200 рублей, постольку суд находит, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО3 стороне истца причинены убытки в виде неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки, причиненные судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области, в виде процентов по договору от 17.11.2018 г., за период с 07.11.2022 г. по 16.11.2022 г. составляют 00 рублей 36 копеек, рассчитанные следующим образом.

200 рублей (взысканных стороной ответчика) х 7,35% годовых (принятых странами условий в договоре от 17.11.2018 г.) что составляет 14 рублей 70 копеек годовых.

Указанную сумму (14 рублей 70 копеек) надлежит разделить на количество дней в 2022 году, установленных сторонами в пункте 5.1 Условий размещения физическими лицами банковских вкладов в АО «Россельхозбанк» от 15.06.2017 г. (365 дней), что составляет 0,04 рубля в день.

Поскольку снятие денежных средств в размере 200 рублей произведено 07.11.2022 г., а договор оканчивался 16.11.2022 г., учитывая, что согласно предоставленных АО «Россельхозбанк» расчетов, капитализация процентов уже произведена 31.10.2022 г. (производится один раз в месяц), постольку за указанные 9 дней (с 07.11.2022 г. по 16.11.2022 г.) убытки от 200 рублей списанных АО «Россельхозбанк» по требованию стороны ответчика, составили 00 рублей 36 копеек (0,04 рубля за 1 день х 9 дней оставшихся в договоре до его окончания = 00 рублей 36 копеек).

Оставшиеся проценты по договору от 17.11.2018 г., указанные в предоставленном суду со стороны АО «Россельхозбанк» расчете в размере 681162 рубля 49 копеек, за вычетом 00 рублей 36 копеек (в виде убытков, причиненных стороной ответчика) и 719 рублей 46 копеек (фактически выплаченных истцу стороной АО «Россельхозбанк» процентов) подлежат выплате истцу со стороны АО «Росельхозбанк» в виде процентов по договору (до момента фактического возврата суммы вклада истцу – 07.11.2022 г.) и в виде убытков в срок с момента возврата основной суммы вклада (с 07.11.2022 г.) до даты окончания договора (до 16.11.2022 г.), что в общем размере составляет 680442 рубля 67 копеек.

Абзацами первым и вторым пункта 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 разъяснено следующее. Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования истца к ответчикам о взыскании денежных средств в размере 679927,15 рубля подлежащими частичному удовлетворению, а именно – в части взыскания с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО денежных средств в размере 00 рублей 36 копеек.

При таких данных, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО к ФССП России, УФССП России по Сахалинской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО, Министерству финансов Российской Федерации, с учетом уточнений, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО по обращению взыскания на денежные средства с банковского счета ФИО в АО «Россельхозбанк» в размере 200 рублей без предоставления срока для добровольного исполнения и взыскании убытков в размере 679927 рублей 15 копеек, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области, выразившиеся в принятии следующих мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № принудительное взыскание денежных средств в размере 200 рублей, принадлежащих ФИО, находящихся на счете в АО «Россельхозбанк» открытом по договору от 17.11.2018 г.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО убытки в размере 00 рублей 36 копеек.

В остальной части исковое заявление ФИО оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев