Дело № 2-3601/2025
УИД 35RS0010-01-2025-001591-79
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 06 мая 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Пестеревой А.Н.
при секретаре Шолиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО4 (далее-истец) обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Вологды, (далее – ответчик) о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивировал тем, что истец 23.09.2021 истец по договору купли-продажи приобрел в ГСК «Заря» гаражный бокс № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> у ФИО1 Указанный гаражный бокс был передан по акту приема-передачи, где в пункте № указан технический паспорт, документов о земельном участке не имелось. Позже истцу стало известно, что постановлением Администрации 02.11.1993 № земельный участок площадью 18 кв.м. был передан ФИО2 в пожизненное наследуемое владение. В техническом паспорте гаражного бокса указано, что гаражный бокс является объектом капитального строительства. Истец обратился к кадастровому инженеру для составления межевого плана для уточнения и описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №. С межевым планом, договором купли-продажи от 23.09.2021, выпиской из ЕГРН о праве собственности на гаражный бокс, истец обратился в МФЦ для регистрации права собственности на земельный участок под гаражным боксом № в ГСК «Заря». По указанному заявлению истец получил отказ, поскольку признание данного права возможно лишь в судебном порядке.
На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО4 право собственности на земельный участок под гаражным боксом № в ГСК «Заря», расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № с указанием следующих координат характерных точек:
Обозначение границ
Координаты, м
Х
У
н1
№
№
н2
№
№
н3
№
№
н4
№
№
н1
№
№
Определением суда от 15.04.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора кооператив «Заря» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок автомототранспорта индивидуальных владельцев.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее был представлен письменный отзыв.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора кооператив «Заря» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок автомототранспорта индивидуальных владельцев в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, изучив правовые позиции сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.
Судом разрешен вопрос о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В Земельном кодексе Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 1) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В целях реализации названного принципа пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках
По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.
Постановлением Администрации г.Вологды от 02.11.1993 № предоставлены земельные участки в бессрочное (постоянное) пользование площадью 7 000 кв.м. ГСК «заря» - земли общего пользования, в пожизненное наследуемое владение площадью 2 090, 5 кв.м. – членам ГСК «Заря».
Земельный участок, предоставленный кооперативу в бессрочное (постоянное) пользование, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №.
Согласно сведений ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью 7 000 кв.м. с местоположением: <адрес>, с видом разрешенного использования «земли общего пользования кооператива» отсутствуют. В графе «Особые отметки» раздела 1 указано «Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: бессрочное (постоянное) пользование; правообладатель: ГСК «Заря»; реквизиты документа-основания: свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю от 25.11.1993 №». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Указанным постановлением ФИО2 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок под гаражным боксом № в ГСК «Заря» площадью 18 кв.м для размещения личного автотранспорта. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №
Согласно сведений ЕГРН о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью 18 кв.м с местоположением: <адрес>, с видом разрешенного использования «для размещения личного автотранспорта» отсутствуют. В графе «особые отметки» раздела 1 указанной выписки содержится запись: «Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества; вид права: пожизненное наследуемое владение; правообладатель: ФИО2. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно выкопировки с указанием границ земельного участка под гаражным боксом № в ГСК «Заря» занесённого на электронную карту города Вологды по координатам характерных точек, указанных в межевом плане от 15.06.2024, подготовленным ФИО3
Испрашиваемы земельный участок истца расположен в границах территории, ограниченной <адрес>, в отношении которой постановлением Администрации г. Вологды от 08.08.2023 № утвержден проект планировки. Согласно указанному проекту испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории общего пользования (зоне благоустройства территории, не предназначенной для размещения гаражей).
Согласно договора купли-продажи от 23.09.2021 истец ФИО4 приобрел у ФИО1 в ГСК «Заря» гаражный бокс №, площадью 18, 5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.02.2025 ФИО4 является собственником гаражного бокса, площадью 18, 5 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, истец ФИО4 также является членом ГСК «Заря», паевые взносы уплачены, что подтверждается сведениями из квитанций от 16.09.2021, 27.06.2024, 20.03.2025.
В соответствии с п. 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2 - 4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица. При этом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица (пункт 7 статьи 3.7).
Наряду со случаями, предусмотренными ст. 3.7 и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 20 статьи 3.7).
Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в настоящее время - статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же кодексом.
Названное право в силу закона не ограничено каким-либо сроком его действия и не поставлено в зависимость от предварительного оформления принадлежности этого земельного участка собственнику строения на каком-либо ином праве.
Данное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.
Таким образом, в связи с нахождением на земельном участке гаражного бокса, на который зарегистрировано право собственности ФИО4, истец может приобрести такой земельный участок в собственность. Из карточки № на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> следует, что согласно сведений из характеристики конструкций основного строения год постройки данного строения -1971-1972.
Доводы отзыва Администрации г. Вологды заслуживают внимания, но не могут служить самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая указанные основания приобретения права собственности истца на гаражный бокс, нахождения на испрашиваемом земельном участке данного объекта, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 -удовлетворить.
Признать за ФИО4 (ИНН №) право собственности на земельный участок под гаражным боксом № в ГСК «Заря», расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с указанием следующих координат характерных точек:
Обозначение границ
Координаты, м
Х
У
н1
№
№
н2
№
№
н3
№
№
н4
№
№
н1
№
№
Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд Вологодской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Н. Пестерева
Мотивированное заочное решение изготовлено 21.05.2025.