РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 г. г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.

при секретаре Апахиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2022-004541-91 (производство № 2а-2828/202) по иску судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г.Тольятти ФИО1 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г.Тольятти ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить для должника ФИО4 временное ограничение права на выезд из Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО4 не исполняет требования об уплате штрафов ОБ ДПС ГИБДД У МВД России, на основании вынесенных в отношении него постановлений о привлечении к административной ответственности. Исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО4, были объединены в сводное исполнительное производство № 5572/21/63054-СД от 26.07.2021 г. на общую сумму 542 500 рублей. Задолженность до настоящего времени не погашена. Полагает, что в связи с уклонением ФИО4 от погашения штрафов в добровольном порядке, имеются основания для установления ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г.Тольятти ФИО1 в судебное заявление не явилась, о рассмотрении дела извещалась заблаговременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим и своевременным образом извещен о дне слушания дела, уважительной причины неявки суду не сообщил.

О направлении административному ответчику судебных повесток о явке в суд свидетельствует почтовое уведомление о возврате заказной корреспонденции с отметкой «истек срок хранения», которое находится в материалах дела.

По правилам, предусмотренным ст. 100 КАС РФ, действующей на момент рассмотрения дела, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Соответствующая отметка сделана незаинтересованным лицом – работником почтамта, из которой видно, что имели место вызовы ответчика в учреждение связи, последний за получением документов не является.

Представители заинтересованных лиц - ОГИБДД О МВД России по г.Отрадный, ОГИБДД России по г.Тольятти в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Тольятти в отношении ФИО4 возбуждены исполнительные производства.

Взыскание выполняется в рамках следующих:

Постановление судебного пристава-исполнителя № 63054/21/66386 от 18.01.2021 г., выданный органом: МОСП по ВАШ по г. Тольятти УФССП по Самарской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1 050 руб.

Постановление судебного пристава-исполнителя № 63054/21/577426 от 04.06.2021, выданный органом: МОСП по ВАШ по г. Тольятти УФССП по Самарской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810063190001497384 от 29.04.2021, выданный органом: ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 15000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810063190001496906 от 29.04.2021, выданный органом: ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 15000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810063190001504503 от 16.03.2021, выданный органом: ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 30000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810063190001504496 от 16.03.2021, выданный органом: ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 100000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810063190001497333 от 15.03.2021, выданный органом: ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 100000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810063190001497353 от 15.03.2021, выданный органом: ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 100000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810063190001504488 от 16.03.2021, выданный органом: ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 15000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810063190001497341 от 15.03.2021, выданный органом: ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 15000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810063190001504712 от 16.03.2021, выданный органом: ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 30000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810063190001504470 от 16.03.2021, выданный органом: ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 15000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810063190001497368 от 15.03.2021, выданный органом: ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 100000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810363210950003657 от 09.03.2021, выданный органом: ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти, предмет исполнения: Штраф ГИБ-ДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении N°18810063200000068168 от 12.02.2021, выданный органом: ОГИБДД О МВД России по г. Отрадный, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810063200000073668 от 09.02.2021, выданный органом: ОГИБДД О МВД России по г. Отрадный, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.,

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения.

Исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО4 объединены в сводное № 5572/21/63054-СД от 26.07.2021г. общая сумма задолженности составляет 542 500 рублей.

26.07.2021 г. сводное исполнительное производство №5572/21/63054-ИП направлено должнику посредством электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ

По сведениям базы данных АИС ФССП России, постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство должником получено и прочтено 03.10.2021 г.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведены следующие исполнительские действия:

- направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника;

- вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, зарегистрированного за должником;

- вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 42 500 рублей;

- осуществлен выход по адресу должника, указанному взыскателем: ...., в результате которого должник не обнаружен;

- отобрано объяснение от супруги ФИО4, по словам которой должник проживает в <...>;

- осуществлен звонок по личному номеру должника, в результате которого была получена информация от должника, что он находится в Ямало-Ненецком автономном округе;

- вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, и направлены в банки и кредитных организации, а именно: ООО «ХКФ Банк», ПАО «ВТБ», АО «Почта Банк», ПАО «Совкомбанк», «Промсвязьбанк», ПАО «Сбербанк»;

- вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должника и направлены в следующие организации: ООО «Промжилстрой», ООО «ГАЗАРТСТРОЙ».

В ходе исполнительских действий выявлено, что транспортное средство «ТОЙОТА- КАМРИ», зарегистрированное за должником, арестовано отделом судебных приставов по Комсомольскому району г. Тольятти ГУФССП по Самарской области.

05.04.2021 г. в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО4, судебным приставом исполнителем было вынесено постановление об исполнительном розыске.

В связи с выполнением всех пунктов плана розыскных мероприятий, розыскное дело в отношении ФИО4 прекращено. Задолженность по исполнительному документу до настоящего времени ФИО4 не погашена.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Согласно разъяснениям, приведенным в ответе на вопрос 1 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013), в судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Таким образом, мера принудительного воздействия на должника в виде временного ограничения конституционного права на свободный выезд из Российской Федерации, является санкцией за неправомерное уклонение должника от исполнения обязательств перед взыскателем.

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Учитывая, что материалы дела содержат доказательства, подтверждающие уклонение должника от исполнения требований исполнительных документов, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В случае погашения задолженности до истечения установленного срока, до погашения задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 124-126 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г.Тольятти ФИО2, удовлетворить.

Установить ФИО3, ... рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.01.2023 года.

Судья О.В. Меньшикова