Дело № 5-146/2023 (10RS0016-01-2023-003836-21)

Сегежский городской суд РК

г. Сегежа, ул. Гражданская, д. 3а

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2023года г. Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Ткачук Н.А., при секретаре Таркан А.А, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, <...>,

установил:

ХХ.ХХ.ХХ. в <...>., в водоохранной зоне озера <...>, на расстоянии 29,7 метров от береговой линии, находились сетные орудия добычи (вылова), не учтенные в территориальных органах Росрыболовства и не имеющие обязательной поштучной маркировки. Ставные капроновые сети в количестве 8 штук, согласно протоколу изъятия от 17.10.2023, были развешаны на деревянной перекладине в месте с координатами <...>, рядом с домом ФИО1 6 сетей были мокрые, с чешуей и икрой ряпушки. Сети 8 штук принадлежат ФИО1, который 15.10.2023 вывесил их в данном месте, маркировочные знаки на сетях отсутствовали.

Определением старшего госинспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия от 17.10.2023 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 вину в совершении вмененного административного правонарушения не признали. ФИО1 пояснил, что он действительно пользуется домом, расположенным на берегу озера <...>, много лет занимается любительским рыболовством, добытая им рыба регулярно передается участникам специальной военной операции. 17.10.2023 во время проведения проверки инспектором отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия он находился в ..., в его отсутствие были изъяты сети, на которых на время сушки были сняты маркировки. Инспектору сыном ФИО1 были предоставлены разрешения на сети, которые инспектором во внимание приняты не были. Просил учесть, что ранее никогда не нарушал правила, регламентирующие рыболовство, на иждивении находится ребенок-инвалид, признанный недееспособным.

Представитель административного органа в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела уведомлен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 1 п. 14.5.5 Приказа Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 "Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна", при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Росрыболовства и не имеющими обязательной поштучной маркировки.

09.11.2020 ФИО1 Северо-Западным ТУ Росрыболовства направлено уведомление №... о принятии решений о внесении в Реестр учета сетный орудий добычи (вылова) биологических ресурсов сведений о принадлежащих ФИО1 жаберных сетей длиной 50,0 м., высотой 3 м., размером (шагом) ячей 16 мм. с маркировочным знаком <...> для осуществления любительского рыболовства на территории <...>.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении от 24.10.2023 в отношении ФИО1 послужил тот факт, что <...>., в водоохранной зоне озера <...>, на расстоянии 29,7 метров от береговой линии, находились сетные орудия добычи (вылова), не учтенные в территориальных органах Росрыболовства и не имеющие обязательной поштучной маркировки. Ставные капроновые сети в количестве 8 штук, согласно протоколу изъятия от 17.10.2023, были развешаны на деревянной перекладине в месте с координатами <...>, рядом с домом ФИО1 6 сетей были мокрые, с чешуей, икрой ряпушки. Сети 8 штук принадлежат ФИО1, который 15.10.2023 вывесил их в данном месте, маркировочные знаки на сетях отсутствовали.

Ч.1 ст.65 Водного кодекса РФ гласит о том, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока (п.6 ст.65 Водного кодекса РФ).

Согласно протоколу изъятия от 17.10.2023, в указанном в протоколе месте, страшим госинспектором отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия были изъяты: сеть капроновая ячея 16 мм высота 3 м., длина 30 м – 2 (две) шт., сеть капроновая ячея 16 мм., высота 3 м., длина 30 м – 1 (одна) шт., сеть капроновая ячея 18 мм., высота 3 м., длина 30 м – 1 (одна) шт., сеть капроновая ячея 17 мм. высота 3 м длина 30 м. – 1 (одна) шт., сеть капроновая ячея 16 мм высота 3 м. длина 30м – 1 (одна) шт., сеть капроновая ячея 17 мм., высота 3 м., длина 30 м – 1 (одна) шт., сеть капроновая ячея 16 мм., высота 3 м., длина 30 м – 1 (одна) шт. бывшие в употреблении, упакованы в три мешка.

Согласно объяснению ФИО1, данному 24.10.2023, следует, что сети в количестве 8 штук, вывешенные 17.10.2023, принадлежат лично ФИО1 Указал, что 15.10.2023 он находился на оз. <...>, вечером вывесил сети для сушки. 15.10.2023 им применялись сети с номерами <...> для ловли ряпушки, остальные сети ФИО1 не применялись.

В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Ст. 2.9 КоАП РФ гласит, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, однако, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, данные о личности ФИО1 (ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении ребенка, признанного судом недееспособным), а также тот факт, что совершенное им деяние не содержит признаков злостности, пренебрежительности или явной недобросовестности, которые бы свидетельствовали о существенной угрозе охраняемым общественным правоотношениям, тот факт, что совершенное деяние не причинило вреда объектам животного и растительного мира, а также окружающей среде, судья полагает, что, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным с объявлением устного замечания ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить по ст.2.9 КоАП РФ, с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Ткачук