ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
17 марта 2023г. <адрес>
Судья Кировского районного суда г. ФИО4 Гончарова,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16-40 часов на <адрес> результате административного расследования был установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в качестве кухонного рабочего гражданку ФИО6 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, не имеющую разрешения на работу с УВМ УМВД России по <адрес>, чем нарушены требования п. 1 ст. 13.3 ФЗ=115 от ДД.ММ.ГГГГ « О правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации», тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
На судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный, не явился.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, установлено, что патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
П.1 ст. 13.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ устанавливает, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Нормой ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ установлено, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа.
П.1 примечания к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В нарушение требований законодательства, гражданка Республики ФИО1. осуществляла трудовую деятельность в качестве кухонного работника в кфе «Дымкофф», расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>
В связи с этим, в отношении гражданки Республики ФИО1 К. был составлен протоколо по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,
Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортами сотрудников УВМ УМВД России по астраханской области, протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО5, ее объяснениями.
Из объяснений ФИО1 К. следует, что летом 2021 года она закончила Астраханский государственный университет и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в дом шаурмы «Дымкофф» с целью трудоустройства. С ней беседовал владелец ФИО2, который предложил пройти стажировку в качестве кухонного работника. ДД.ММ.ГГГГ она приступила к работе в качестве кухонного работника. Разрешение на работу не оформляла, трудовой договор с ней не заключался.
Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО2,, который пояснил, что в марте 2022 года с целью трудоустройства обратилась гражданка ФИО1 К., которую приняла на работу ФИО7 Крситина, которая официально трудоустроена у него в качестве администратора. Проработлаа в кафе 12 дней, трудовой договор с ней не заключался.
С учетом исследованных материалов дела суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2, выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение (допуск) к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом.
При этом, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
На основании статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Суд полагает, что правонарушение, совершенное ФИО8 посягает на общественные отношения в сфере защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории российской Федерации, а потому создает угрозу безопасности государства. В связи с изложенным, в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ применение ст. 4.1.1 КоАП РФ не представляется возможным.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а именно то, что правонарушение относится к административным правонарушениям, посягающим на общественные отношения в сфере защиты государственной границы в российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, имущественное и финансовое положение физического лица, нахождение на иждивении несовершеннолетних детей.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.15, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 250 000 ( двести пятьдесят ) рублей.
Перечислять штраф по реквизитам:
Сумму штрафа оплатить с перечислением по следующим реквизитам: ИНН получателя 3015032610 КПП получателя 301501001 получатель УФК по <адрес>-УМВД России по <адрес>, ОКТМО 12701000, расчетный счет 40№, БИК 011203901, КБК 18№, УИН 18№.
Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Астраханский областной суд.
Судья