РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2023 года город Кимовск Тульской области
Кимовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Макаровой В.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кадушкиным К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-65/2023 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом № по ул.<данные изъяты> в п.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений: кухня площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м.
В обоснование заявленных требований указывает, что с 15.08.1989 состоял в трудовых отношениях с племсовхозом «Кораблино» Кимовского района, который впоследствии был реорганизован в АОЗТ «Кораблино», а затем в СПК племенной завод «<данные изъяты>». В процессе трудовой деятельности истцу, как сотруднику племсовхоза «Кораблино» было предоставлено спорное жилое помещение на основании ордера, выданного в соответствии с решением дирекции, парткома и рабочкома совхоза «Кораблино», а именно жилой дом № по ул.<данные изъяты> в п.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений: кухни площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м. Впоследствии СПК племенной завод «Кораблино» признан банкротом и ликвидирован. Жилищный фонд, принадлежавший СПК племенной завод «Кораблино», в муниципальную собственность не передавался. В спорном жилом помещении кроме истца зарегистрированы и проживают: супруга ФИО4, дети - ФИО5, ФИО6 и ФИО1 и внучка ФИО2, которые от приватизации спорного жилого помещения отказались. Право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано. В реестре муниципального имущества администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области данный жилой дом не числится. За весь период проживания в доме истец открыто и добросовестно владеет им, как своей собственностью, несет бремя содержания жилого помещения. В настоящее время истец желает реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, однако лишен возможности реализовать свое право во внесудебном порядке, поскольку СПК племенной завод «Кораблино» ликвидирован, а спорное жилое помещение не передано в муниципальную собственность. Ранее истец в приватизации участия не принимал, члены его семьи от участия в приватизации отказываются.
Определением суда от 16.01.2023 из числа третьих лиц исключены ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах <данные изъяты>.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен о нем надлежащим образом, обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, заместитель главы администрации ФИО7 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не выразив возражений по заявленным требованиям.
Представитель третьего лица – администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена о нем надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не выразив возражений по заявленным требованиям.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о нем надлежащим образом, обратилась к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражает против исковых требований, отказывается от участия в приватизации спорного жилого помещения.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против исковых требований, отказывается от участия в приватизации спорного жилого помещения.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против исковых требований, отказывается от участия в приватизации спорного жилого помещения.
В соответствие со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в установленном порядке, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
В силу ст.ст. 215, 217 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, при этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, жилая комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.
Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено, что ФИО3 состоял в трудовых отношениях с СПК племенной завод «Кораблино» с 15.08.1989, что подтверждается его трудовой книжкой (л.д.12-21).
Согласно ордеру ФИО3 на основании решения дирекции, парткома и рабочкома совхоза «Кораблино» выделен коттедж (л.д.31).
Из технического паспорта на жилой дом № по ул. <данные изъяты> п.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области по состоянию на 10.12.2007 следует, что жилой дом 1993 года постройки, общая площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., состоит из помещений: № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № туалет площадью <данные изъяты> кв.м., № ванная площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № коридор площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.22-28).
Из выписки из домовой книги администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района, копии поквартирной карточки и справки администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района следует, что в жилом доме № по ул.<данные изъяты> в п.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области зарегистрированы: ФИО3 с 01.07.1991 по 14.04.1997 и с 15.04.1997 по настоящее время, ФИО4, ФИО5, ФИО6; ФИО1 с 15.04.1997 по 10.01.2023, <данные изъяты> с 31.07.2020 по 10.01.2023 (л.д.29, 30, 37, 60, 76-77).
Из выписок из ЕГРН от 09.11.2022 № следует, что ФИО3 является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. в границах СПК племзавод «<данные изъяты>» Кимовского района Тульской области на основании соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от 19.10.2017 и протокола участников общей долевой собственности от 14.05.2013, номер государственной регистрации в ЕГРН № от 03.11.2017, и 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. в границах СПК племзавод «<данные изъяты>» Кимовского района Тульской области на основании соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от 19.10.2017 и протокола участников общей долевой собственности от 14.05.2013, номер государственной регистрации в ЕГРН № от 03.11.2017, иного недвижимого имущества ФИО3 в собственности не имеет (л.д.32-34).
В Едином государственном реестре недвижимого имущества отсутствуют сведения о правах, зарегистрированных на объект недвижимого имущества расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской от 17.08.2022 № (л.д.35).
Согласно справке отдела имущественных и земельных отношений жилой дом № по ул.<данные изъяты> в п.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области в реестре муниципального образования Кимовский район не числится, по состоянию на 13.09.2022 не приватизирован (л.д.36).
Из справок администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района следует, что осуществить приватизацию жилого дома по адресу: <адрес> не представляется возможным, поскольку данный жилой дом не передан в муниципальную собственность. Данный жилой дом не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район. Право собственности на данный жилой дом не зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.38, 57).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29.10.2007 СПК племенной завод «Кораблино» прекратил свою деятельность в качестве юридического лица в связи с ликвидацией (л.д.39-41).
Право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.12.2022 № и выпиской из реестровой книги ГУ ТО «Областное БТИ» № от 19.12.2022 (л.д.54, 61).
Таким образом, вопреки требованиям п.п. 5, 6 ст.132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд СПК племзавод «Кораблино» не был в установленном порядке передан в собственность соответствующего муниципального образования.
В силу ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Установленные в судебном заседании обстоятельства полностью подтверждают право истца на получение в собственность занимаемого им жилого помещения, поскольку в силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Положением ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно письму администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области от 14.12.2022 № жилой дом по адресу: <адрес> в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался (л.д.58).
В реестре муниципальной собственности администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области и администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области жилое помещение по адресу: <адрес> не числится.
Из материалов дела следует, что ФИО3 право на приватизацию ранее не реализовал, поэтому он вправе требовать передачи жилья в собственность в порядке приватизации как лица, занимающее жилое помещение на условиях социального найма.
Иных жилых помещений в собственности и пользовании ФИО3 не имеет (л.д.55-56).
ФИО4, ФИО5, ФИО6 от участия в приватизации спорного жилого помещения отказались, в связи с чем, обратились к суду с соответствующими письменными заявлениями (л.д.78, 80, 82).
При этом нормам ст.ст.6 и 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Кроме того, в силу ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В рассматриваемом случае жилой дом, построенный СПК племсовхоз «Кораблино», не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду. Однако данное обстоятельство не может служить препятствием для истца в реализации своего законного права на получение в собственность жилья, поскольку приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации является правом проживающего в нем гражданина.
Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления о принятии жилого дома в муниципальную собственность, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что истец ФИО3 изъявил желание реализовать свое право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации, ранее он не принимал участие в приватизации другого жилого помещения, его супруга ФИО4, дети ФИО5, ФИО6 не желает участвовать в приватизации и не возражают против единоличного участия в приватизации истца, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области (паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений: № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № туалет площадью <данные изъяты> кв.м., № ванная площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № коридор площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16.01.2023.
Председательствующий