Дело №5-3-94/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
п.г.т. Подгоренский 22 ноября 2022 года
Судья Россошанского районного суда Воронежской области Морозов В.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты> не работающего, временно зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №22 014524 от 19.11.2922 года, ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, 06.10.2022 года около 09 часов 30 минут, находясь вблизи дома №№ по ул. Пролетарская сл. Подгорное Подгоренского района Воронежской области употребил наркотическое средство тетрагидроканабинол путем курения без назначения врача, а поэтому подлежит ответственности по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.
Исходя из положений части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, рассматриваются судьями районных судов. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен по ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ.
ФИО2 в судебном заседании полностью признал себя виновным в потреблении наркотических средств без назначения врача, раскаялся в содеянном и просил суд не назначать ему дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как с ДД.ММ.ГГГГ года он проживает с матерью в <адрес>.
В соответствии с частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ потребление иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 данного Кодекса влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ).
Доказательствами, подтверждающими вину ФИО2 в потреблении наркотических средств без назначения врача являются следующие материалы дела: протокол об административном правонарушении №22 014524 от 19.11.2022 года, рапорт сотрудника полиции ФИО1, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о результатах химико-токсикологического исследования БУЗ ВО ВОКДН ХТЛ от ДД.ММ.ГГГГ, сведения из СПО «Мигрант» (л.д. 18, 01, 06-07, 08. 14-16).
С учетом изложенного, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами, установленными в главе 4 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно статье 7 Международного Пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.
В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года ни одно государство-участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.
Нормами международного права также предусмотрено, что лицо не подлежит выдаче другому государству в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, к которым относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).
Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в Российской Федерации, в настоящее время проживает по адресу: <адрес> просит не применять к нему меру административного наказания в виде выдворения из Российской Федерации.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая то, что ФИО2 имеет на территории РФ постоянные социальные связи, в Подгоренском районе проживает с ДД.ММ.ГГГГ года вместе со своей матерью, которая являются гражданкой РФ, данное обстоятельство суд признает исключительным и считает нецелесообразным применять к ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя,
При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, личность нарушителя, раскаявшегося в содеянном, что судья признает как смягчающее обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО4 наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10,32.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Уплата назначенного судом штрафа подлежит на расчетный счет: УФК МФ по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН <***>, ОКТМО 20641000, № счета получателя платежа 03100643000000013100 в Отделение Воронеж Банка России, КПП 366601001, БИК 012007084, кор. счет 40102810945370000023, КБК 18811601191019000140, УИН 18880436220000145241, наименование платежа: судебные административные штрафы.
Разъяснить ФИО2, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления вручить ФИО2 и направить начальнику ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Морозов В.А.