РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре ФИО5 с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 (паспорт 2521 №) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (ИНН <***>) о признании незаконными решений, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с иском к Государственному учреждению–Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ..., истец указал, родился и проживал в Киргизской ССР, проходил службу в рядах Советской Армии с ** по 1974 год, получил образование по профессии «техник-технолог общественного питания» в Ошском техникуме советской торговли и имеет трудовой стаж с **.

После распада Советского Союза проживал в ..., где в 2014 году истцу была назначена пенсия по старости.

Будучи гражданином Российской Федерации, ** обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представил пенсионное дело из Республики Кыргызстан и иные документы, подтверждающие наличие оснований для назначения пенсии, в том числе военный билет и трудовую книжку.

Решением № от ** в назначении пенсии ФИО3 было отказано, основанием для такого отказа указано на Решение ГУ - УПФР РФ в АГО ... № от ** о незачете документов.

Считая свои права нарушенными, уточнив исковые требования в установленном порядке, истец просил:

- признать незаконными Решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... № от ** о незачете документов и № от ** об отказе в назначении страховой пенсии;

- обязать ответчика зачесть в страховой стаж истца периоды его работы: помощником повара в Ошском тресте «Общепит» с ** по **, службы в армии с ** по **, поваром 3 разряда в Ошском тресте «Общепит» с ** по **, учеником литейщика на Ошском заводе «Рембыттехника» с ** по **, поваром 3 разряда в Ошском тресте «Общепит» с ** по **, поваром хозрасчетного общепита ФИО2 ... с ** по **, поваром 4 разряда в Ошском потребобществе с ** по **, поваром в Ошском совхозе-техникуме с ** по **, поваром в совхозе «Толойкон» с ** по **, сельскохозяйственным рабочим в сельскохозяйственном кооперативе «Дыйкан- Кишлак» с ** по **, сельскохозяйственным рабочим в крестьянском хозяйстве «Дыйкан-Кишлак» с ** по **

и назначить страховую пенсию по старости с **.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, на уточненном иске в судебном заседании настаивала на основании доводов, в нем изложенных.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против иска возражала, представила письменные возражения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд, с учетом всех обстоятельств дела находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено из представленного ответчиком пенсионного дела, ФИО3, ** года рождения, ** обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... с заявлением о назначении страховой пенсии.

Согласно Решению об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ** в назначении страховой пенсии по стрости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа (6 лет). Основанием такого отказа явилось Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... № от **.

Как следует из Решения № от **, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ..., рассмотрев вид на жительство иностранного гражданина, трудовую книжку, военный билет и пенсионное дело ФИО3, постановило не засчитывать в страховой стаж периоды работы истца, указанные в его трудовой книжке, военном билете и пенсионном деле, поскольку в имени Жоробаева, указанном в трудовой книжке и военном билете имеется расхождение в букве (ы-и-о), а пенсионное дело ФИО3 представил лично.

Судом установлено, что в трудовой книжке имя истца поименовано как «Ганижан», а в военном билете как «Ганыжан».

Анализ соотносимости персональных данных истца, указанных в трудовой книжке, военном билете и пенсионном деле Кыргизской Республики дает основания полагать, что представленная ответчику трудовая книжка принадлежит ФИО3

В военном билете имя владельца соответствует имени истца.

Довод представителя ответчика о том, что некачественный скан военного билета не позволил идентифицировать имя ФИО3 не может свидетельствовать о законности Решения № от ** в указанной части и являться основанием для отказа в назначении страховой пенсии истцу.

Как следует из Уведомления от **, имеющегося в материалах выплатного дела, оригинал военного билета был представлен ФИО3 одновременно с заявлением о назначении страховой пенсии.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ** N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ** N 400-ФЗ).

** между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту - Соглашение).

В соответствии со статьей 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Как установлено из выплатного дела, ** истец подал заявление о запросе выплатного дела (прибывшего пенсионера) из стран- бывших республик СССР.

Запрос выплатного дела в Социальный фонд Кыргизской Республики от ** № был подготовлен ответчиком и выдан ФИО3 на руки для исполнения.

Как следует из Уведомления от **, оригинал выплатного дела № из Кыргизской Республики было доставлен истцом и принят ответчиком.

Действующее законодательство не определяет конкретного способа доставки пенсионного дела из бывшей республики СССР.

Ссылка письменных возражений ответчика на распоряжение Правления ПФР от ** №р судом отклоняется, поскольку согласно пункту 1 указанного распоряжения порядок пересылки выплатных (пенсионных) дел, на который ссылается ответчик, регулирует отношения между территориальных органов ПФР и не распространяется на пенсионные органы иных стран.

Более того, в судебном заседании со слов представителя ответчика установлено, что запрос выплатного дела в Социальный фонд Кыргизской Республики по почте ответчиком не отправлялся.

Выплатное дело содержит сопроводительное письмо от ** № о его направлении Ошским городским управлением Социального фонда Кыргизской Республики в адрес ответчика на запрос, выданный ответчиком непосредственно ФИО3

Ответчиком не представлено доказательств, что представленное лично ФИО3 из Социального фонда Кыргизской Республики выплатное дело является недостоверным, содержит несоответствующие действительности сведения.

Более того, в материалах выплатного дела имеются письма Социального фонда Кыргизской Республики, архивные справки, подтверждающие сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца и пенсионном деле, что исключает какие-либо сомнения в подлинности и достоверности представленного ответчику выплатного дела, необходимого для назначения страховой пенсии по старости ФИО3

Довод представителя ответчика о ненадлежащем оформлении выплатного дела судом отклоняется, поскольку оспариваемые решения ссылок на такое основание для отказа в зачете стажа или в назначении страховой пенсии не содержат, а вина ФИО3 в оформлении выплатного дела отсутствует.

Ссылка представителя ответчика на несоответствие даты рождения ФИО3 в архивных справках и письмах Социального фонда Кыргизской Республики судом представляется несостоятельной, поскольку именно такая дата рождения истца (**) указана во всех международных запросах ответчика.

Материалы выплатного дела ФИО3 из Кыргизской Республики содержат верную дату рождения истца – **.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ** № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11).

Как следует из трудовой книжки, выплатного дела ФИО3 из Кыргизской Республики, ФИО3 работал помощником повара в Ошском тресте «Общепит» с ** по **, службы в армии с ** по **, поваром 3 разряда в Ошском тресте «Общепит» с ** по **, учеником литейщика на Ошском заводе «Рембыттехника» с ** по **, поваром 3 разряда в Ошском тресте «Общепит» с ** по **, поваром хозрасчетного общепита ФИО2 ... с ** по **, поваром 4 разряда в Ошском потребобществе с ** по **, поваром в Ошском совхозе-техникуме с ** по **, поваром в совхозе «Толойкон» с ** по **, сельскохозяйственным рабочим в сельскохозяйственном кооперативе «Дыйкан- Кишлак» с ** по **, сельскохозяйственным рабочим в крестьянском хозяйстве «Дыйкан-Кишлак» с ** по 31.12.2013

Суд отклоняет возражения ответчика в части отсутствия у него сведений об оплате указанными работодателями страховых взносов в бюджет Кыргизской Республики. Такое обстоятельство не было положено в основу оспариваемых решений.

Согласно имеющегося в распоряжении Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... выплатного дела истца, ФИО3 является получателем страховой пенсии с **.

С ** выплата пенсии ему прекращена, что подтверждается Дополнительным аттестатом Ошского городского управления Социального фонда Кыргизской Республики, имеющимся в материалах выплатного дела (№ от **, № от **).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный стаж работы истца подлежит зачету в страховой стаж в целях установления страховой пенсии по старости на территории России.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств законности обжалуемых решений.

В материалах дела отсутствуют доказательства, опровергающие доводы истца в части его трудовой деятельности или порочащие информацию, имеющуюся в оригинале выплатного дела, поступившего из бывшей союзной республики.

При установленных обстоятельствах суд находит оспариваемые решения незаконными, право ФИО3 на пенсионное обеспечение – нарушенным, а иск – подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт 2521 №) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (ИНН <***>) о признании незаконными решений, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконными Решения Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе ... № от ** об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО3, № от ** о незачете документов.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО3 (паспорт 2521 №) периоды его работы: помощником повара в Ошском тресте «Общепит» с ** по **, службы в армии с ** по **, поваром 3 разряда в Ошском тресте «Общепит» с ** по **, учеником литейщика на Ошском заводе «Рембыттехника» с ** по **, поваром 3 разряда в Ошском тресте «Общепит» с ** по **, поваром хозрасчетного общепита ФИО2 ... с ** по **, поваром 4 разряда в Ошском потребобществе с ** по **, поваром в Ошском совхозе-техникуме с ** по **, поваром в совхозе «Толойкон» с ** по **, сельскохозяйственным рабочим в сельскохозяйственном кооперативе «Дыйкан- Кишлак» с ** по **, сельскохозяйственным рабочим в крестьянском хозяйстве «Дыйкан-Кишлак» с ** по ** и назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2022

Судья Дяденко Н.А.