Дело № 2а-6128/2022
73RS0001-01-2022-008202-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2022 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска
в составе судьи О.В. Кузнецовой,
при секретаре Д.Н. Ивановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,
установил:
ГУ – УРО ФСС РФ обратилось в суд с указанным административным иском и ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 119,80 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ – УРО ФСС РФ, т.к. имела наемных работников – лиц, работающих по трудовому договору; прекратила деятельность в качестве ИП, снята с регистрационного учета в ГУ – УРО ФСС ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1 образовалась задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 119,80 руб. Направленные в её адрес требования об уплате указанной суммы в сроки, указанные в требованиях, не исполнены. ГУ – УРО ФСС РФ пропущен срок для принятия решения о взыскании указанной суммы задолженности, пропущен срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по пени вследствие большого количества страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам.
В судебное заседание представитель административного истца ГУ – УРО ФСС РФ, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 п.2 ст 17 Закона №125ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2012г., страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
В соответствии с п.4 ст.22 Закона № 125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско- правовых договоров, в срок, установленный страховщиком.
В соответствии с Законом №125-ФЗ при выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о не уплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок не уплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
В соответствии с п.1 ст.22.1. Закона №125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов. Пени начисляются сверх причитающихся к уплате страховщику сумм страховых взносов и иных платежей и независимо от взыскания со страхователя штрафов, предусмотренных п.1 ст.19 настоящего Федерального закона.
Пени определяются в процентах от недоимки. Недоимкой признаётся сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок. Процентная ставка пеней устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на момент образования недоимки (п.4 ст.22.1. Закона №125- ФЗ).
Согласно п.1 ст.24 Закона №125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию сфере социального страхования.
Согласно п.1 ст.19 Закона №125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанность по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.
На основании п.6 ст.22.1.Закона №125-ФЗ недоимка и пени могут быта взысканы страховщиком со страхователя принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя.
Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но виднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не лены настоящей статьей (п.5 ст.26.6 Закона №125-ФЗ).
В соответствии с п.9 ст.26.6 Закона №125-ФЗ, в случае пропуска сроков, установленных п.п. 5, 7 ст.26.6. Закона №125-ФЗ для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя — юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающийся к уплате суммы страховых взносов.
Пунктами 10, 12 ст.26.6. Закона №125-ФЗ определено, что заявление о взыскании может быть подано в суд в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ – УРО ФСС РФ, т.к. имела наемных работников – лиц, работающих по трудовому договору; прекратила деятельность в качестве ИП, снята с регистрационного учета в ГУ – УРО ФСС ДД.ММ.ГГГГ. Указанное подтверждается Выпиской из ЕГРИП.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1 образовалась задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 119,80 руб. Доказательства обратного суду не представлены.
Из содержания административного иска следует, что направленные в адрес ФИО1 требования об уплате указанной суммы в сроки, указанные в требованиях, не исполнены. При этом указанные документы отсутствуют, представлен акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.
ГУ – УРО ФСС РФ пропущен срок для подачи заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам. Указанное административным истцом не оспаривается.
Из содержания административного иска следует, что указанный срок пропущен вследствие большого количества страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам. Указанные доводы не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного законом срока.
Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Государственного учреждения – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Кузнецова
В окончательной форме решение изготовлено 13.01.2023.