Дело №2-1339/2025
32RS0004-01-2025-001536-55
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2025 года г. Брянск
Володарский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Храмковой В.О.,
при секретаре Лупановой Е.А.,
с участием истца – помощника прокурора <адрес> С.Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в интересах К.О.А. к ООО «Жилкомсервис» <адрес> о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов К.О.А. обратился в суд исковым заявлением к ООО «Жилкомсервис» <адрес> о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указывает, что прокуратурой <адрес> по обращению К.О.А. проведена проверка по факту ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома (далее - МКД), расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой района <адрес> совместно с представителями государственной жилищной инспекции <адрес>, в присутствии представителя управляющей компании ООО «Жилкомсервис» <адрес>, по содержанию МКД №.... по <адрес> выявлены следующие нарушения жилищного законодательства РФ: - на кровле на отдельных дымовентиляционных каналах имеется неплотное примыкание кровельного покрытия к выступающим частям дымовентиляционных каналов; отмостка МКД местами имеет трещины, провалы, наблюдается неплотное прилегание отмостки к цоколю здания; лавочки у подъездов МКД не окрашены, отсутствуют урны; - на 1 и 2 этажах подъезда №.... местами нарушены окрасочный и штукатурный слои стен, на поэтажных осветительных приборах отсутствуют плафоны; на 5 этаже на потолке и стенах сухие разводы (следы течи с кровли); на потолке и стенах 5 эт. трещины штукатурного слоя; - на стенах 1 и 4 этажей подъезда №.... местами нарушены штукатурный и окрасочный слои; на 5 этаже на потолке и стенах следы залития с кровли; окрасочный и штукатурный слои стен лестничных клеток местами нарушены; на лестничных клетках на осветительных приборах отсутствуют плафоны; отсутствует 2-я оконная рама на 2 и 5 этажах, на 2м этаже отсутствует второе остекление; напольное покрытие между 1 и 2 этажами частично отсутствует (плитка); - на 1,2 и 3 этажах нарушены штукатурный и окрасочный слои стен; на 1 и 5 этажах на осветительных приборах отсутствуют плафоны; на всех подъездных окнах отсутствует 2я рама; в МКД во всех 3-х подъездах на окнах отсутствует фурнитура; дверцы почтовых ящиков в подъезде №.... МКД деформированы, в 1 случае дверца отсутствует; - во всех 3-х подъездах МКД в электрощитах электропроводка не упорядочена, электрощитовые не заперты.
Ссылаясь на нарушения Правил содержания общего имущества собственников помещений в МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.... и п. 11, 12 Правил №...., п. 3.8.3, п. 4.6.1.1 Правил №...., истец просит суд обязать ООО «Жилкомсервис» <адрес> устранить в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу нарушения требований жилищного законодательства:
- на кровле МКД №.... по <адрес> на вентиляционных каналах устранить неплотное примыкание кровельного покрытия к выступающим частям дымовентиляционных;
- на отмостке МКД устранить трещины, провалы, не плотное прилегание отмостки к цоколю здания;
- восстановить окрасочный слой лавочек у подъездов МКД, установить у 3-х подъездов урны;
- на 1 и 2 этажах подъезда №.... на стенах восстановить целостность окрасочного и штукатурного слоев, на поэтажных осветительных приборах установить плафоны; на 5 этаже на потолке и стенах восстановить побелочный слой и устранить разводы (следы течи с кровли); на потолке и стенах 5 этажа устранить трещины штукатурного слоя;
- на стенах 1 и 4 этажей подъезда №.... устранить частичное отслоение окрасочного и штукатурного слоев; на 5 этаже на потолке и стенах устранить следы залития с кровли путем восстановления побелочного слоя; восстановить окрасочный и штукатурный слои стен лестничных клеток; на лестничных клетках на осветительных приборах установить плафоны; установить 2ю оконную раму на 2 и 5 этажах, на 2м этаже восстановить второе остекление; восстановить напольное покрытие между 1 и 2 этажами;
- на стенах 1,2 и 3эт. подъезда №.... восстановить окрасочный и штукатурный слои; на 1 и 5 этажах на осветительных приборах установить плафоны; на всех подъездных окнах установить 2е рамы;
- на окнах 3-х подъездов МКД установить фурнитуру;
- устранить деформацию почтовых ящиков в 3м подъезде МКД, установить дверцу;
- во всех 3-х подъездах упорядочить в электрощитах МКД электропроводку, предусмотреть замки на электрощитовых;
- произвести на придомовой территории МКД (со стороны внешнего фасада МКД) валку дерева породы рябина; произвести обрезку нижних нависающих ветвей 2-х деревьев породы липа, дерева ива и дерева породы клен ясенелистный; произвести снос порослевой растительности.
В судебном заседании истец - помощник прокурора <адрес> С.Л.Е. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Ответчик ООО «Жилкомсервис» <адрес> надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Ходатайств не заявлял, уважительности неявки в суд не представил.
Иные лица, участвующие в деле надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Дело рассмотрено судом в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.
Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В прокуратуру <адрес> обратилась К.О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: <адрес> жалобой на бездействие управляющей организации по факту ненадлежащего ремонта общего имущества вышеназванного МКД, в связи с чем обращение прокурора с иском в защиту интересов, которая в силу преклонного возраста (82 года), не может самостоятельно осуществить защиту своих прав, не противоречит положениям ст.45 ГПК РФ.
Из материалов дела следует, что управляющей организацией МКД №.... по <адрес> в соответствии с договором управления многоквартирным домом №.... от ДД.ММ.ГГГГ является ООО (ранее- МУП) «Жилкомсервис» <адрес>.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (пункт 1); безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (пункт 2); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (пункт 4).
В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491) предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.
Пунктом 11 Правил N 491 определено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил N 491).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в который, в том числе, включены: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки; при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п. 11); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (п.13).
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170.
Правила N 170 предусматривают, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
При этом, выявленные неисправности строительных конструкций (стен, полов, окон, дверей, лестниц и т.д.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
В силу пунктов 4.1.6, 4.1.7 Правил N 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
Согласно пункту 1 Приложения N 7 к указанным Правилам устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы относятся к текущему ремонту.
Согласно п.3.2.3., п. 4.7.1 Правил № 170 окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей и световых фонарей, производить замену разбитых стекол окон.
В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
В соответствии с пунктом 3.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией.
Из материалов дела следует, что в ходе обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного с участием прокуратуры <адрес> совместно с представителями государственной жилищной инспекции <адрес>, в присутствии представителя управляющей компании ООО «Жилкомсервис» <адрес> выявлены следующие нарушения жилищного законодательства РФ: - на кровле на отдельных дымовентиляционных каналах имеется неплотное примыкание кровельного покрытия к выступающим частям ДВК; - отмостка МКД местами имеет трещины, провалы, наблюдается не плотное прилегание отмостки к цоколю здания; - лавочки у подъездов МКД не окрашены, отсутствуют урны; - на 1 и 2 этажах подъезда №.... местами нарушены окрасочный и штукатурный слои стен, на поэтажных осветительных приборах отсутствуют плафоны; на 5 этаже на потолке и стенах сухие разводы (следы течи с кровли); на потолке и стенах 5 эт. трещины штукатурного слоя; - на стенах 1 и 4 этажей подъезда №.... местами нарушены штукатурный и окрасочный слои; на 5 этаже на потолке и стенах следы залития с кровли; окрасочный и штукатурный слои стен лестничных клеток местами нарушены; на лестничных клетках на осветительных приборах отсутствуют плафоны; отсутствует 2-я оконная рама на 2 и 5 этажах, на 2м этаже отсутствует второе остекление; напольное покрытие между 1 и 2 этажами частично отсутствует (плитка); - на 1,2 и 3 этажах нарушены штукатурный и окрасочный слои стен; на 1 и 5 этажах на осветительных приборах отсутствуют плафоны; на всех подъездных окнах отсутствует 2я рама; -в МКД во всех 3-х подъездах на окнах отсутствует фурнитура; - дверцы почтовых ящиков в подъезде №.... МКД деформированы, в 1 случае дверца отсутствует; - во всех 3-х подъездах МКД в электрощитах электропроводка не упорядочена, электрощитовые не заперты.
Данные нарушения отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ
В адрес ООО «Жилкомсервис» <адрес>, прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором требуется принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений.
На данное представление ООО «Жилкомсервис» <адрес> дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и истекший период ДД.ММ.ГГГГ. работниками ЖУ – 1 были выполнены следующие виды работ: ДД.ММ.ГГГГ – произведена прочистка внутренней канализационной сети; ДД.ММ.ГГГГ – произведены работы по устранению течи горячего водоснабжения и выполнена прочистка внутренней канализационной сети; ДД.ММ.ГГГГ – произведена прочистка внутренней канализационной сети; ДД.ММ.ГГГГ – произведены работы по устранению течи центрального отопления; ДД.ММ.ГГГГ – произведены работы по устранению течи центрального отопления и выполнена частичная смена внутренней канализационной сети; ДД.ММ.ГГГГ – произведены работы по устранению течи центрального отопления и выполнена прочистка внутренней канализационной сети; ДД.ММ.ГГГГ – произведены работы по устранению течи горячего водоснабжения и выполнена прочистка внутренней канализационной сети; ДД.ММ.ГГГГ – произведена прочистка внутренней канализационной сети; ДД.ММ.ГГГГ – произведена прочистка внутренней канализационной сети; ДД.ММ.ГГГГ – произведены работы по устранению течи холодного водоснабжения. За период управления работниками ЖУ – 1 выполняются работы по выявлению и устранению течей инженерных коммуникаций в подвальном помещении МКД №.... по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ работниками ремонтно – строительного участка были выполнены работы по ремонту подъезда №.... по указанному адресу (штукатурка, шпаклевка, масляная окраска стен; побелка стен и потолков). В ДД.ММ.ГГГГ от собственника <адрес> жилого <адрес> было 2 (два) обращения по течи кровли. ДД.ММ.ГГГГ работниками ремонтно-строительного участка были выполнены работы по восстановлению кровельного покрытия над квартирой №.... МКД №.... по <адрес>.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> нуждается в ремонте, нарушения не устранены, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Проанализировав представленные доказательства и, суд приходит к выводу о том, что управляющая организация, как ответственное лицо, обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющая организация при управлении многоквартирным домом обязана оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, своевременно принимать меры для устранения выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома, с целью нормального функционирования здания.
Именно ответчик как обслуживающая организация отвечает за содержание и ремонт многоквартирного дома и обязано исполнять требования закона, проводить ремонт общего имущества в многоквартирном доме, устранять обнаруженные неисправности (дефекты) общего имущества в многоквартирном доме и (или) принимать меры для уменьшения их вредных последствий с целью обеспечения жильцов нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям, в зависимости от установления условий или обстоятельств, требующих принятия таковых мер.
Как уже было указано ранее, факт неудовлетворительного состояния многоквартирного дома по адресу: <адрес> по делу подтвержден представленными доказательствами и ответчиком не оспорен, доказательств устранения выявленных нарушений и недостатков суду не представлено.
С учетом перечисленных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ООО «Жилкомсервис» <адрес> как организация, управляющая и обслуживающая многоквартирный <адрес>, а также получающая от жителей дома плату за услуги и работы по его содержанию и ремонту, обязано соблюдать требования законодательства, определяющие порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Именно в обязанность управляющей компании входит надлежащее содержание дома и его отдельных элементов, а в случае необходимости восстановление или замена отдельных элементов как часть отношений, возникающих при управлении многоквартирным домом, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом изложенного, суд считает разумным и не нарушающим прав ответчика предоставить срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес> в интересах К.О.А. к ООО «Жилкомсервис» <адрес> (ИНН №...., ОГРН №....) о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать ООО «Жилкомсервис» <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства, а именно произвести в МКД №.... по <адрес> следующие работы:
- на кровле МКД №.... по <адрес> на вентиляционных каналах устранить неплотное примыкание кровельного покрытия к выступающим частям дымовентиляционных каналов;
- на отмостке МКД устранить трещины, провалы, не плотное прилегание отмостки к цоколю здания;
- восстановить окрасочный слой лавочек у подъездов МКД, установить у 3-х подъездов урны;
- на 1 и 2 этажах подъезда №.... на стенах восстановить целостность окрасочного и штукатурного слоев, на поэтажных осветительных приборах установить плафоны; на 5 этаже на потолке и стенах восстановить побелочный слой и устранить разводы (следы течи с кровли); на потолке и стенах 5 этажа устранить трещины штукатурного слоя;
- на стенах 1 и 4 этажей подъезда №.... устранить частичное отслоение окрасочного и штукатурного слоев; на 5 этаже на потолке и стенах устранить следы залития с кровли путем восстановления побелочного слоя; восстановить окрасочный и штукатурный слои стен лестничных клеток; на лестничных клетках на осветительных приборах установить плафоны; установить 2ю оконную раму на 2 и 5 этажах, на 2м этаже восстановить второе остекление; восстановить напольное покрытие между 1 и 2 этажами;
- на стенах 1,2 и 3эт. подъезда №.... восстановить окрасочный и штукатурный слои; на 1 и 5 этажах на осветительных приборах установить плафоны; на всех подъездных окнах установить 2е рамы;
- на окнах 3-х подъездов МКД установить фурнитуру;
- устранить деформацию почтовых ящиков в 3м подъезде МКД, установить дверцу;
- во всех 3-х подъездах упорядочить в электрощитах МКД электропроводку, предусмотреть замки на электрощитовых;
- произвести на придомовой территории МКД (со стороны внешнего фасада МКД) валку дерева породы рябина; произвести обрезку нижних нависающих ветвей 2-х деревьев породы липа, дерева ива и дерева породы клен ясенелистный; произвести снос порослевой растительности.
Взыскать с ООО «Жилкомсервис» <адрес> в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.О. Храмкова