дело № 5-37/2023 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Малояз 30 марта 2023 года
Судья Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан Муллахметов Р.Р.,
с участием помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан Тимирбаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего главой администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, <данные изъяты>,
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом - главой администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, обладая полномочиями по решению вопросом местного значения и руководству администрацией сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, бездействуя, в нарушение ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» не выполнил законные требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан, не рассмотрев представление прокурора <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, и не представив письменный ответ о результатах его рассмотрения в прокуратуру <адрес> Республики Башкортостан.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> Республики Башкортостан Щевелевым А.Н. в отношении главы администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Башкортостан Тимирбаева А.С. просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП.
На судебное заседание глава администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия и согласии с выявленными прокуратурой нарушениями.
Выслушав пом. прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ и примечания к данной статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.
В силу ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно части 1 статьи 24 указанного Закона, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан поступило представление прокуратуры <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений федерального законодательства.
Однако, названное представление главой администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 своевременно не рассмотрено, ответ на представление в срок, предусмотренный частью 1 статьи 24 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» в прокуратуру <адрес> Республики Башкортостан не направлен. Меры к устранению нарушений требований действующего законодательства в установленные сроки им не приняты.
Факт совершения главой администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и его виновность подтверждается совокупностью доказательств, собранных и исследованных в ходе судебного заседания, а именно постановлением прокурора <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, рапортом помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, представлением об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами.
Оценивая собранные по делу доказательства, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена и доказана. Не имеется оснований не доверять представленным материалам дела, полученным в установленном порядке. Представленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, не нахожу обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Существенных нарушений при сборе административного материала, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.
Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не нахожу.
Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами являются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, а также наличие на иждивении 3 несовершеннолетних детей
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, срок привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, считаю необходимым, в целях предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000,00 руб., которое сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать должностное лицо - главу администрации сельского поселения Янгантауский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000,00 руб.
Разъяснить правонарушителю, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Сумму штрафа, подлежащую взысканию с правонарушителя перечислить: получатель УФК по <адрес> (Прокуратура Республики Башкортостан), р\с № л/с <***>, ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России <адрес>, БИК 048073001, ИНН получателя: 0274038937, КПП получателя: 027401001, получатель: УФК по <адрес> (прокуратура РБ), КБК: 415 16 01201 01 9000 140, ОКАТО: 80401000000 ОКТМО 80647453.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.
Судья подпись Р.Р. Муллахметов
Копия верна
Судья Р.Р. Муллахметов