Решение по делу № 2-1204/2022 от 28.02.2023 - о понуждении совершить определенные действия.

Дело №

УИД 91RS0№-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 <адрес>

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Мазаловой М.И.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сакского межрайонного прокурора Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Приозерное (АГРО)», третьи лица: Главное управление МЧС России по <адрес>, Администрация Воробьевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Крымская водная компания», <адрес> Республики Крым, о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Сакский межрайонный прокурор Республики Крым обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Приозерное (АГРО)» о понуждении совершить определенные действия.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Главное управление МЧС России по <адрес>, Администрация Воробьевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Крымская водная компания», <адрес> Республики Крым.

Требования прокурор мотивирует следующими обстоятельствами.

Межрайонной прокуратурой на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, решения о расширении предмета проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка исполнения ООО «Приозерное (АГРО)» требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности.

В связи с выявленными нарушениями межрайонной прокуратурой возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц общества, которые рассмотрены уполномоченными органами, и виновные привлечены к административной ответственности, а также ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором предприятия получено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности № Пдрд№/-20350021 от ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор предъявляет иск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, осуществляющих деятельность на Объектах, находящихся в собственности ООО «Приозерное (АГРО)» по адресу: <адрес>.

Прокурор ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования, указав, что ответчиком в ходе судебного разбирательства устранены в добровольном порядке ряд нарушений, выявленных при проведении прокурором проверки. Уточненные требования изложила в следующей редакции ( занесены в протокол судебного заседания):

Просит, с учетом уточнения:

1. Обязать ООО «Приозерное (АГРО)» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, 296513) выполнить мероприятия, направленные на устранение нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

-не проведена обработка огнезащитным покрытием деревянных элементов конструкции кровли объекта недвижимости с кадастровым номером 90:11:150101:230;

-не проводится своевременный покос травы и растительности на территории предприятия возле объекта недвижимости с кадастровым номером 90:11:150101:228 т возле объекта недвижимости с кадастровым номером 90:11:150101:235;

-допущена эксплуатация электрических светильников на токоведущем проводе, без защитных плафонов в помещении объекта недвижимости с кадастровыми номерами 90:11:150101:228, 90:11:150101:230 и зернотока;

- допущена прокладка электрической проводки по горючему основанию в помещении объекта недвижимости с кадастровыми номерами 90:11:150101:231, 90:11:150101:230:, 90:11:150101:229;

- пожарные водоемы, находящиеся на территории объекта не заполнены водой (пустые), отсутствует необходимый запас воды для целей пожаротушения;

- планировка территории топливозаправочного пункта не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива по территории предприятия;

- не выполнен монтаж системы молниезащиты, заземления и защиты от статического электричества;

- допущено использование горючих материалов для покрытия пола (линолеум) в помещении актового зала в помещении объекта недвижимости с кадастровым номером 90:11:150101:235, не предоставлен сертификат на класс пожарной опасности;

- на топливозаправочном пункте не предусмотрен металлический ящик с плотно закрывающейся крышкой в искробезопасном исполнении.

На удовлетворении остальной части заявленных ранее исковых требований прокурор не настаивает, и не просит их удовлетворять по причине добровольного исполнения, в том числе и относительного требований о запрете эксплуатации ООО «Приозерное (АГРО)» помещений объектов недвижимости с кадастровыми номерами 90:11:150101:231, 90:11:150101:230, 90:11:150101:229, 90:11:150101:228, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:11:150101:235, расположенного по адресу: <адрес>, до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, указанных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. угрозы жизни и здоровью граждан нет. Не возражает против вынесения решения в порядке заочного судопроизводства.

В судебном заседании представитель третьего лица – ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 считал возможным исковые требования, с учетом уточнения, удовлетворить. Не возражает против вынесения решения в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика - ООО «Приозерное (АГРО)» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, представителей в суд не направили.

С учётом мнения прокурора, представителя третьего лица, руководствуясь положениями ст.233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения прокурора, представителя третьего лица, исследовав и оценив доказательства по делу, суд пришёл к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Межрайонной прокуратурой на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, решения о расширении предмета проверки от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения ООО «Приозерное (АГРО)» требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что ООО «Приозерное (АГРО)» осуществляет деятельность по адресам: <адрес>а; <адрес>.

Объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами 90:11:150101:231, 90:11:150101:230, 90:11:150101:229, 90:11:150101:228 принадлежат предприятию на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:11:150101:235, принадлежит предприятию на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество серия САС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности указанного Общества является выращивание зерновых культур.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

В силу ст. 5 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В ходе проведенной прокурорской проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- Не проведен монтаж и наладка автоматической пожарной сигнализации в помещении объектов недвижимости кадастровые номера 90:11:150101:235, 90:11:150101:231, 90:11:150101:230, 90:11:150101:229, 90:11:150101:228 и зернотока - п. 3 ст. 52, ст. 54, ст. 83, п. 1 ст. 91 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 10 табл. 1 СП 486.1311500.2020;

- Не проведен монтаж и наладка системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещении объектов недвижимости кадастровые номера 90:11:150101:235, 90:11:150101:231, 90:11:150101:230, 90:11:150101:229, 90:11:150101:228 и зернотока - п. 3 ст. 52 п. 3, ст. 54, ст. 84, ст. 91 п. 1 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 17 табл. 2 Свод правил 3.13130.2009;

- Не проведена обработка огнезащитным покрытием деревянных элементов конструкции кровли объекта недвижимости кадастровый № и 90:11:150101:235 – ст. 52 п. 6, п. 58 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 5.4.5 СП 2.13130.2020;

- Помещения объектов недвижимости кадастровые номера 90:11:150101:235, 90:11:150101:231 не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм - п. 60 прил. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Помещение объекта недвижимости кадастровый № не обеспечено передвижными огнетушителями согласно норм - п. 60, п. 406 приложение 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Не проводится своевременный покос травы и растительности на территории предприятия возле объекта недвижимости кадастровый № и возле объекта недвижимости кадастровый № - п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Пожарные щиты, размещенные на территории объекта не укомплектованы пожарно-техническим инвентарем согласно норм (1 лом, 2 ведра, 1 багор, 1 лопата штыковая и совковая, 1 вилы, 1 покрывало, 1 бочка с водой), пожарные щиты на объекте разукомплектованы - п. 410, п. 411 приложение № Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Допущена эксплуатация электрических светильников на токоведущем проводе, без защитных плафонов в помещении объекта недвижимости кадастровый №, 90:11:150101:230 и зернотока - п. 35 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Допущена прокладка электрической проводки по горючему основанию в помещении объекта недвижимости кадастровый №, 90:11:150101:230, 90:11:150101:229 – п. 35 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Имеющиеся огнетушители не имеют порядковых номеров нанесенных на корпус огнетушителя – п. 407 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Помещения объекта защиты не в полном объеме обеспечены знаками пожарной безопасности согласно ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2001 - п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- Огнетушитель, установленный на зернотоку и в помещении объекта недвижимости кадастровый №, 90:11:150101:230, не обеспечен раструбом – п. 396 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Пожарные водоемы, находящиеся на территории объекта не заполнены водой (пустые), отсутствует необходимый запас воды для целей пожаротушения - п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 68 п. 4 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

- Не проведена проверка наружной пожарной лестницы ведущей на зерноток - п. 17 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складов установлены внутри объекта недвижимости кадастровый №, 90:11:150101:228 - п. 293 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Не разработана и не предоставлена декларация пожарной безопасности в отношении объекта защиты – ст. 64 п. 1 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утв. Федеральным законом № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

- Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Планировка территории топливозаправочного пункта не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива по территории предприятия - ст. 59 п. 4, ст. 100 п. 3, п. 5 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» утв. Федеральным законом № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 296 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 6.21 СП 156.13130.2014;

- Не выполнен монтаж системы молниезащиты, заземления и защиты от статического электричества - ст. 50 п. 3, п. 4 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утв. Федеральным законом № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 6.32 СП 156.13130.2014, п. 6.5.5 СП4.13130.;

- Допущено загромождение второго эвакуационного выхода под лестничной клеткой в помещении объекта недвижимости кадастровый № - п. 27 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Допущено размещение горючих материалов под лестничной клеткой в помещении объекта недвижимости кадастровый № – п. 16 (к) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Не установлены противопожарные двери в помещении серверной, котельной, архиве - п. 1 ст. 52, ч. 3 ст. 87, ч.ч. 1, 2, 3, 13 ст. 88 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утв. Федеральным законом № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 5.6.4, п. 5.1.2 СП 4.13130;

- Допущено использование горючих материалов для покрытия пола (линолеум) в помещении актового зала в помещении объекта недвижимости кадастровый №, не предоставлен сертификат на класс пожарной опасности - ч. 1 ст. 89, ч. 1, 6 ст. 134 табл. 29 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утв. Федеральным законом № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

- Топливозаправочный пункт предприятия не обеспечен 2 передвижными огнетушителями, согласно норм - п. 389 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Пожарный щит на топливозаправочном пункте не обеспечен ящиком с песком, ломом, ведром, покрывалом для изоляции, лопатой штыковой, лопатой совковой - п. 410 приложение 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- На топливозаправочном пункте не предусмотрен металлический ящик с плотно закрывающейся крышкой в искробезопасном исполнении - п. 384 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Допущено использование противопожарных расстояний возле здания объекта недвижимости кадастровый № для хранения мусора (отработки, фильтров масла) - п. 65 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона. Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой возбуждено два дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц организации, которые рассмотрены уполномоченными органами, виновные привлечены к административной ответственности, а также ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором предприятия получено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности № Пдрд№/-20350021 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной контрольной проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с выходом на место установлено, что выявленные ранее нарушения законодательства о пожарной безопасности ООО «Приозерное (АГРО)» в полном объеме не устранены, устранены нарушения по не обеспечению раструбом огнетушителя, установленного на зернотоку и в помещении объекта недвижимости кадастровый №, 90:11:150101:230 (п. 396 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), загромождению второго эвакуационного выхода под лестничной клеткой в помещении объекта недвижимости кадастровый № (п. 27 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), обеспечению пожарного щита на топливозаправочном пункте не обеспечен ящиком с песком, ломом, ведром, покрывалом для изоляции, лопатой штыковой, лопатой совковой (п. 410 приложение 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), использованию противопожарных расстояний возле здания объекта недвижимости кадастровый № для хранения мусора (отработки, фильтров масла) (п. 65 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, ООО «Приозерное (АГРО)» не приняты исчерпывающие меры по устранению нарушений вышеуказанного законодательства, что подтверждается, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению экспертов ООО «Центр судебной экспертизы «ЕНС» № от ДД.ММ.ГГГГ, проведение монтажа на объекте с кадастровым номером 90:11:150101:235 системы автоматической пожарной сигнализации с оповещением при пожаре с учетом требования п. 9.2 таб. 1 СП 486.1311500.2020 и п. 16 таб. 2 СП 3.13130.2009 является необходимым условием. При этом здание с кадастровым номером 90:11:150101:235 обеспечено системой АПС (дымовые извещатели, приборы управления) и СОУЭ не ниже 2-го типа (звуковое оповещение) и СОуЭ включается автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации. Объект соответствует требованиям СП 486.1311500.2020, СП 3.13130.2009 в части соблюдение требований по установке автоматической пожарной сигнализации и системы управления оповещением и эвакуацией.

Проведение монтажа на объекте с кадастровым номером 90:11:150101:231 системы автоматической пожарной сигнализации с оповещением при пожаре не требуется, так как объект относится к сооружению, к которому не предъявляются требования по необходимости монтажа АПС и СОуЭ согласно требований таб. 2 СП 486.1311500.2020 и таб. 2 СП 3.13130.2009. Объект соответствует требованиям СП 486.1311500.2020, СП 3.13130.2009 в части соблюдение требований по установке автоматической пожарной сигнализации и системы управления оповещением и эвакуацией.

Проведение монтажа на объекте с кадастровым номером 90:11:150101:230 системы автоматической пожарной сигнализации с оповещением при пожаре с учетом требования п. 5.2 таб. 3 СП 486.1311500.2020 и п. 17 таб. 2 СП 3.13130.2009 является необходимым условием. При этом здание с кадастровым номером 90:11:150101:230 обеспечено системой АПС (дымовые извещатели, приборы управления) и СОУЭ 1-го типа (звуковое оповещение) и СОуЭ включается автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации. Объект соответствует требованиям СП 486.1311500.2020, СП 3.13130.2009 в части соблюдение требований по установке автоматической пожарной сигнализации и системы управления оповещением и эвакуацией.

Проведение монтажа на объекте с кадастровым номером 90:11:150101:229 системы автоматической пожарной сигнализации с оповещением при пожаре с учетом требования п.11 таб. 1 СП 486.1311500.2020 и п. 16 таб. 2 СП 3.13130.2009 является необходимым условием. При этом здание с кадастровым номером 90:11:150101:229 обеспечено системой АПС (дымовые извещатели, приборы управления) и СОУЭ 1-го типа (звуковое оповещение) и СОУЭ включается автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации. Объект соответствует требованиям СП 486.1311500.2020, СП 3.13130.2009 в части соблюдение требований по установке автоматической пожарной сигнализации и системы управления оповещением и эвакуацией.

Проведение монтажа на объекте с кадастровым номером 90:11:150101:228 системы автоматической пожарной сигнализации и системы автоматического пожаротушения, системы оповещения при пожаре не требуется, так как выполняются условия п.2 ч.1 ст. 6 ФЗ № и проведен расчет пожарного риска, где величина пожарного риска составила 0,77x10- 6, что менее одной миллионной в год и соответствует требованиям ч. 1 ст. 93 ФЗ №, при этом социальный пожарный риск равен 0. Объект в части отступления от требований по необходимости монтажа систем автоматического пожаротушения соответствует требованиям, которые подтверждают безопасность здания и соответствия согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ №, в том числе выполняются условия по подтверждению безопасности здания согласно требований ч. 6 ст. 15 ФЗ № (Технический регламент).

Проведение монтажа на объекте зернотока системы автоматической пожарной сигнализации с оповещением при пожаре не требуется, так как объект относится к оборудованию, к которому не предъявляются требования по необходимости монтажа АПС и СОуЭ согласно требованиям таб. 4 СП 486.1311500.2020 и таб. 2 СП 3.13130.2009. Объект соответствует требованиям СП 486.1311500.2020, СП 3.13130.2009 в части соблюдение требований по установке автоматической пожарной сигнализации и системы управления оповещением и эвакуацией.

Принятие степени огнестойкости для объекта с кадастровым номером 90:11:150101:235, как V степень огнестойкости является допустимой согласно последнего абзаца раздела 6, так как отсутствуют документы подтверждающие характеристики используемых материалов согласно таб. 21 ФЗ № (перекрытие, свойства стен). При этом исследуемое здание с V степенью огнестойкости, классом конструктивной пожарной опасности СЗ, не превышает допустимую пожарно-техническую высоту зданий 6 метров (до подоконника открывающегося проема верхнего этажа) и площадь этажа в пределах пожарного отсека для административно-бытовых зданий 800 кв.м, для двух этажей в соответствии с таблицей 6.9 согласно п. 6.6.1 СП 2.13130.2020. Объект соответствует требованиям Технического регламента (ФЗ №) и СП 2.13130.2020.

Принятие степени огнестойкости для объекта с кадастровым номером 90:11:150101:230, как V степень огнестойкости является допустимой согласно последнего абзаца раздела 6, так как отсутствуют документы, подтверждающие характеристики используемых материалов согласно таб. 21 ФЗ № (перекрытие, свойства стен). При этом исследуемое здание с V степенью огнестойкости, классом конструктивной пожарной опасности СЗ, не превышает площадь этажа в пределах пожарного отсека для складских зданий 1200 кв.м., для одноэтажного здания в соответствии с таблицей 6.3 согласно п. 6.2.1 СП 2.13130.2020, при этом высота здания не нормируется. Объект соответствует требованиям Технического регламента (ФЗ №) и СП 2.13130.2020.

Проведение огнезащитных работ объектов недвижимости с кадастровыми номерами 90:11:150101:230 и 90:11:150101:235 не требуется на основании выполнения требований ч. 1 и ч.2 ст. 87 ФЗ №, в части возможности обладанием по конструктивным решениям V степенью огнестойкости, так как при данной степени огнестойкости этажность, класс функциональной пожарной опасности, площадь здания, высота здания не нарушают требования таб. 6.3 и таб. 6.9 СП 2.13130.2020.

При этом согласно таб. 21, ст. 87 ФЗ № для V степени огнестойкости огнестойкость конструктивных элементов здания не нормируется, следовательно огнезащитная обработка конструкции для повышения их характеристик по огнестойкости не требуется.

В том числе, п. 5.4.5 СП 2.13130.2020 не применим для объектов с кадастровыми номерами 90:11:150101:230 и 90:11:150101:235, так как требования настоящего пункта не распространяются на здания V степени огнестойкости.

Зерноток является оборудованием (механизмом) с наличием технологических установок: приемных бункеров, центробежно-инерционного отделения, воздуховодов, зернопроводов и бункера- накопителя.

Лестница зернотока предусматривается только технологическая для обслуживания механизмов и проведение ремонтных работ, при этом нахождение людей в пространстве приемных бункеров, центробежно-инерционного отделения, воздуховодов, зернопроводов и бункера - накопителя не допускается на основании требований Приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 331 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», в связи с высокой вероятностью производственной травмы.

Здания с кадастровыми номерами 90:11:150101:235, 90:11:150101:231, 90:11:150101:230, 90:11:150101:229, 90:11:150101:228, в случае проектирования, не подлежат согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проведению экспертизы проектной документации.

Здания с кадастровыми номерами 90:11:150101:235, 90:11:150101:231, 90:11:150101:230, 90:11:150101:229, 90:11:150101:228 не подлежат разработке декларации пожарной безопасности на основании ч. 2 ст. 64 ФЗ №, так как здания являются классом функциональной пожарной опасности Ф4.3, Ф5.2 с площадью значительно меньше 1500 кв.м., и этажность которых не превышает - 2-х этажей.

При натурном обследовании здания с кадастровым номером 90:11:150101:235 актовый зал в объеме планировочных решений, не установлен и здание состоит из следующего состава помещений:

- кабинеты руководства и приемная (2 этаж);

- рабочие кабинеты структурных подразделений организации (2 и 1 этаж, включая пристройку);

- входная группа помещений: коридоры (1 и 2 этаж);

- санитарные узлы (1 и 2 этаж);

- помещения технического обслуживания здания, в том числе:^котельная и кладовая (1 этаж).

При этом эксперт не может дать однозначный и категоричный ответ на необходимость устройства зала совещаний и дает пояснения, что:

- при наличии численности инженерно-технических работников от 300 чел. на предприятии, здание должно быть оборудовано совещательным залом, следовательно одно из помещений должно быть оборудовано под данное зальное помещение из расчета 300 чел. х 0,9 м2 (на 1 человека) = 270 кв.м., или минимальной площадью: 300 чел. х 30/100 = 90 кв.м, (согласно необходимой принимаемой площади согласно п. 6.5 СП 44.13330.2011);

- при наличии численности инженерно-технических работников до 300 чел. на предприятии совещания допустимо проводить в кабинете, которое зальным помещением не является и требования к площади предусматриваются согласно п. 6.2 СП 44.13330.2011 (4,0 кв. м., на 1 чел.).

В случае, если численность инженерно-технических работников от 300 чел. на предприятии, в здании необходимо оборудовать зальное помещение для совещаний, что по фактическим признакам отсутствует и является нарушением требований п. 6.5 СП 44.13330.2011.

Суд принимает данное экспертное заключение за допустимое доказательство, т.к. эксперты имеют соответствующее образование, уровень профессиональной переподготовки, стаж работы, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Из представленных стороной ответчика доказательств, в том числе фототаблицы, следует, что часть нарушений ответчиком устранены до рассмотрения гражданского дела по существу и прокурор не настаивал на их устранении.

На основании ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1. ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данное исковое заявление предъявляется в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, осуществляющих деятельность на объектах, находящихся в собственности ООО «Приозерное (АГРО)» по адресу: <адрес>а; <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, судом достоверно установлено, что ответчиком допущены нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, частично нарушения ответчиком устранены в добровольном порядке, но ряд нарушений имеют место быть, и для их устранения суд возлагает на ответчика обязанность по выполнению мероприятий, направленных на соблюдения норм о пожарной безопасности, удовлетворяя уточненные требования прокурора.

Суд, руководствуясь положения ст.103 ГПК РФ, взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину, от уплаты которой прокурор освобожден, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сакского межрайонного прокурора Республики Крым в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственности «Приозерное (АГРО)» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, 296513) выполнить мероприятия, направленные на устранение нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

-обработать огнезащитным покрытием деревянных элементов конструкции кровли объекта недвижимости с кадастровым номером 90:11:150101:230;

-обеспечить своевременный покос травы и растительности на территории предприятия возле объекта недвижимости с кадастровым номером 90:11:150101:228 т возле объекта недвижимости с кадастровым номером 90:11:150101:235;

-установить в помещении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 90:11:150101:228, 90:11:150101:230 и зернотока защитные плафоны на электрических светильниках на токоведущем проводе;

-устранить прокладку электрической проводки по горючему основанию в помещении объекта недвижимости с кадастровыми номерами 90:11:150101:231, 90:11:150101:230:, 90:11:150101:229;

-заполнить пожарные водоемы, находящиеся на территории объекта, обеспечить необходимый запас воды для целей пожаротушения;

-провести мероприятия на территории топливозаправочного пункта с целью исключения возможности растекания аварийного пролива топлива по территории предприятия;

-выполнить монтаж системы молниезащиты, заземления и защиты от статического электричества;

-исключить использование горючих материалов для покрытия пола (линолеум) в помещении актового зала на объекте недвижимости с кадастровым номером 90:11:150101:235, предоставить сертификат на класс пожарной опасности;

-предусмотреть на топливозаправочном пункте металлический ящик с плотно закрывающейся крышкой в искробезопасном исполнении.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственности «Приозерное (АГРО)» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.И. Мазалова