Дело №
24RS0№-09
РЕШЕНИЕ
17 августа 2023 года <адрес>
Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска В.С. Некрасова, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, мотивируя свои доводы тем, что на фотоматериалах зафиксировано транспортное средство с регистрационным гос. №, все колеса которого располагаются на заснеженном асфальтовом покрытии парковочной проезжей части. Указывает, что в случае заезда на заснеженный и замерзший грунт, учитывая климатические условия, транспортное средство не могло привести к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой прорастания травяного покрова. Постановление считает незаконным и подлежащим отмене, производство по делу просит прекратить.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Решением Красноярского городского Совета депутатов от № утверждены Правила благоустройства городского округа <адрес>.
В силу п. 6.10 указанных Правил на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
Согласно п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Судом установлено, что №. по адресу: <адрес> (№) собственник транспортного средства № № ФИО1 повредил расположенную в границах <адрес> территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней указанного автомобиля, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травянистого покрова.
Фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, на котором виден государственный номер автомобиля, участок местности, где зафиксировано правонарушение, время фиксации, и заявителем не оспаривается.
Согласно ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются, в том числе показаниями специальных технических средств и иных материалов дела.
В соответствии с имеющемся в деле маршрутным листом, утвержденным заместителем руководителя департамента Главы города, специальное техническое средство ДОЗОР МП функционировало ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения контроля в сфере благоустройства в автоматическом режиме; свидетельство о метрологической поверке действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Достоверность показаний специального технического средства сомнений не вызывает. Исходя из представленных материалов фотофиксации, кадастрового паспорта земельного участка на объекте дорожного хозяйства, расположенного в <адрес>, на месте парковки автомобиля ФИО1 расположен газон и иные территории, занятые травянистыми растениями.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях».
Довод жалобы о том, что транспортное средство для парковки было размещено на заснеженном асфальтовом покрытии парковочной проезжей части, а в случае заезда на заснеженный и замерзший грунт, учитывая климатические условия, транспортное средство не могло привести к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой прорастания травяного покрова, суд находит необоснованным по следующим основаниям.
По смыслу п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» повреждение территории, занятой травянистыми растениями, может иметь место и во время года, когда процесс произрастания растительности не является биологически активным. Размещение транспортных средств приводит к образованию вмятин, трамбовке почвы, повреждению земляной поверхности с последующей утратой способности травяных растений к произрастанию.
В данном случае такие последствия являлись для ФИО1 очевидными, поскольку транспортное средство было размещено на участке, не предназначенном для остановки и стоянки автомобилей, отгороженной бордюром, вне парковочной зоны, в непосредственной близости к лесным насаждениями городского лесного фонда, что даже в зимнее время давало основания считать данный участок местности территорией, занятой травянистыми растениями.
Кроме того, «Парковкой (парковочное место)» согласно ПДД РФ признается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения. Парковка обозначается знаком 6.4.
Согласно имеющимся материалам место, на котором было размещено транспортное средство, не является специально обозначенным и оборудованным для размещения транспортных средств мест; дорожный знак, обозначающий парковку, отсутствует.
В результате стоянки транспортного средства на травянистом участке, а также в результате проезда, происходит образование вмятин, оставление полос, трамбовка почвы, вследствие чего газонные травы утрачивают способность к прорастанию. В зимний период стоянка и проезд транспорта вызывает выпревание травы, из-за укатанной снежной корки, которая вызывает гибель травы.
Таким образом, ФИО1, как собственник транспортного средства, обоснованно привлечен к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях».
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.
С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновного, назначенное наказание является справедливым. Оснований для признания правонарушения малозначительным, отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь № №
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии через Железнодорожный районный суд <адрес>.
Судья В.С. Некрасова