Дело № 2-1357/2025 (2-8566/2024;) УИД 53RS0022-01-2024-014483-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глумсковой В.Д.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО8 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о включении в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее также Отделение) об обязании включить в страховой стаж периодов работы в СП ООО «Эберс» с 1 октября 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 01 января 1999 г. по 28 февраля 1999 г., с 01 июля 1999 г. по 31 августа 1999 г., назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование требований указано, что истец обратился в Отделение с заявлением о подсчете стажа и назначении пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ при наличии страхового стажа 42 года. В декабре 2023 г. при обращении в Отделение истцу было разъяснено, что право на назначение пенсии у него возникнет в октябре 2024 г. При обращении в Отделение в августе 2024 г., истец получил письмо о том, что при определении права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ не будут учтены вышеназванные периоды, так как в данные периоды на индивидуальном счете истца отсутствуют сведения о начислении заработной платы. 24 сентября 2024 г. истец обратился в Отделение за назначением пенсии, однако решением от 04 октября 2024 г. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том, числе и по тому основанию, что указанные выше периоды работы идут без начисления заработной платы. На дату вынесения решения стаж дающий истцу право на досрочное назначение пенсии составил 40 лет 03 месяца 26 дней.
В дальнейшем представитель истца исковые требования уточнил, сформулировав их окончательно следующим образом: просил включить в страховой стаж истца отпуска за свой счет в период работы в ООО «Универсал-Электрик» с 20 по 23 сентября 2010 г., с 05 по 07 марта 2018 г., с 19 по 25 марта 2018 г., с 03 по 04 мая 2018 г., с 28 мая по 01 июня 2018 г., с 13 по 17 августа 2018 г., с 20 по 24 августа 2018 г., с 15 по 21 октября 2018 г., с 25 февраля по 07 марта 2019 г., с 02 по 05 сентября 2019 г., с 09 по 13 декабря 2019 г., с 16 по 22 декабря 2019 г., с 30 по 31 декабря 2019 г., с 09 января по 14 февраля 2020 г., с 05 по 06 октября 2020 г., 09 ноября 2020 г., с 28 по 31 декабря 2020 г., 04 июня 2021 г., 02 июля 2021 г., с 06 по 07 сентября 2021 г., 30 декабря 2021 г., с 14 по 17 февраля 2022 г., с 24 по 25 февраля 2022 г., с 14 по 15 апреля 2022 г., с 04 по 06 мая 2022 г., с 26 по 27 мая 2022 г., с 10 по 12 августа 2022 г., 21 октября 2022 г., 11 ноября 2022 г., 30 декабря 2022 г., 10 апреля 2023 г., 12 мая 2023 г., с 08 по 09 июня 2023 г., 13 июня 2023 г., 04 сентября 2023 г., с 27 по 29 декабря 2023 г., а всего 144 дня; включить в страховой стаж периоды работы в СП ООО «Эберс» с 1 октября 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 01 января 1999 г. по 28 февраля 1999 г., с 01 июля 1999 г. по 31 августа 1999 г.; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24 сентября 2024 г.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). С 1 января 2019 г. в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение приобрели лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 пет (соответственно мужчины и женщины). Указанным лицам страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 названной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу положений части 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Из вышеприведенных норм права следует, что включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости подлежат периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ, согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, 24 сентября 2024 г. ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2. статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением Отделения от 24 сентября 2024 г. № 121519/24 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по указанному основанию ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, Отделением определен страховой стаж истца продолжительностью 40 лет 03 месяца 26 дней.
В страховой стаж истца не включен период учебы (не заявлен в рамках разрешения настоящего дела); периоды работы в работы в СП ООО «Эберс» с 1 октября 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 01 января 1999 г. по 28 февраля 1999 г., с 01 июля 1999 г. по 31 августа 1999 г., так как в указанные периоды не начислялась заработная плата; периоды отпуска без сохранения заработной платы в 2002 и 2003 гг. в ОАО «Акрон» (не заявлены в рамках разрешения настоящего дела); периоды отпусков без сохранения заработной платы в ООО «Универсал-Электрик» с 20 по 23 сентября 2010 г., с 05 по 07 марта 2018 г., с 19 по 25 марта 2018 г., с 03 по 04 мая 2018 г., с 28 мая по 01 июня 2018 г., с 13 по 17 августа 2018 г., с 20 по 24 августа 2018 г., с 15 по 21 октября 2018 г., с 25 февраля по 07 марта 2019 г., с 02 по 05 сентября 2019 г., с 09 по 13 декабря 2019 г., с 16 по 22 декабря 2019 г., с 30 по 31 декабря 2019 г., с 09 января по 14 февраля 2020 г., с 05 по 06 октября 2020 г., 09 ноября 2020 г., с 28 по 31 декабря 2020 г., 04 июня 2021 г., 02 июля 2021 г., с 06 по 07 сентября 2021 г., 30 декабря 2021 г., с 14 по 17 февраля 2022 г., с 24 по 25 февраля 2022 г., с 14 по 15 апреля 2022 г., с 04 по 06 мая 2022 г., с 26 по 27 мая 2022 г., с 10 по 12 августа 2022 г., 21 октября 2022 г., 11 ноября 2022 г., 30 декабря 2022 г., 10 апреля 2023 г., 12 мая 2023 г., с 08 по 09 июня 2023 г., 13 июня 2023 г., 04 сентября 2023 г., с 27 по 29 декабря 2023 г.
Относительно заявленных требований о включении периодов работы в СП ООО «Эберс», суд приходит к следующему.
Как установлено судом из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22 июля 1998 г., спорные периоды имели место после указанной даты.
Из трудовой книжки истца следует, что он 13 октября 1997 г. был принят в СП ООО «Эберс» в порядке перевода на должность заместителя директора; уволен из Общества 05 июля 2000 г. по собственному желанию.
Согласно сведений, имеющихся в индивидуальном лицевом счете истца, за 1 полугодие 1998 г. СП ООО «Эберс» представлены сведения о начислении истцу заработной платы за январь-июнь, при этом ежемесячная заработная плата составляла от 250 до 320 руб.; за 2 полугодие 1998 г. СП ООО «Эберс» представлены сведения о начислении истцу заработной платы за июль-сентябрь и декабрь, при этом ежемесячная заработная плата в июле-сентябре составляла 350 руб., а в декабре – 1 000 руб.; за 1999 г. СП ООО «Эберс» представлены сведения о начислении истцу заработной платы за март-июнь, сентябрь и декабрь, при этом ежемесячная заработная плата за март указана в размере 1 050 руб., за апрель-июнь по 350 руб., за сентябрь – 1050 руб.
Из объяснений представителя истца следует, что с 13 октября 1997 г. по дату увольнения (05 июля 2000 г.) ФИО1 постоянно работал в СП ООО «Эберс», вместе с тем, сведения о заработной плате за 4 квартал 1998 г., 1 квартал 1999 г. и 3 квартал 1999 г. были переданы единой выплатой, без разделений по месяцам.
Исходя из положений пенсионного законодательства, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Спорные периоды работы истца имели место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
При подтверждении страхового стажа, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы, с учетом которых назначается страховая пенсия, данные периоды могут быть подтверждены судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом такими доказательствами должна являться не только трудовая книжка, в которой имеется запись о работе, но и иные документы, выданные с места работы работодателя или иным учреждением, подтверждающие факт работы и размер заработной платы.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ООО «Эберс» прекратило деятельность 21 февраля 2017 г. Из ответов, представленных по запросу суда архивными учреждениями, следует, что документы организации ООО «Эберс» на хранение не поступали.
Судом в ходе разрешения настоящего дела был допрошен свидетель ФИО5, который суду показал, что в период работы истца в СП ООО «Эберс» он являлся генеральным директором предприятия. Организация создана в 1997 году, штатная численность предприятия составляла 2-4 человека, предприятие было небольшое, это была багетная мастерская. ФИО1 работал в Обществе постоянно, график работы - 5-ти дневная рабочая неделя, без перерыва, простоев в деятельности Общества в спорный период не было.
Разрешая заявленные требования суд, руководствуясь указанными нормоположениями, приходит к выводу о том, что факт работы ФИО1 с 1 октября 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 01 января 1999 г. по 28 февраля 1999 г., с 01 июля 1999 г. по 31 августа 1999 г. в СП ООО «Эберс» подтверждается записью в трудовой книжке, а также свидетельскими показаниями свидетеля, работавшего вместе с ним в спорные периоды.
Кроме того, с учетом сведений индивидуального лицевого счета, а именно размера заработной платы истца, можно седлать вывод, что в декабре 1998 г., марте 1999 г., сентябре 1999 г. сведения были переданы за квартал, страховые взносы при этом уплачены СП ООО «Эберс» от размера заработной платы, указанной в индивидуальном лицевом счете.
В связи с изложенным, требование истца о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с 1 октября 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 01 января 1999 г. по 28 февраля 1999 г., с 01 июля 1999 г. по 31 августа 1999 г. в СП ООО «Эберс» подлежит удовлетворению.
В отношении периодов работы истца в ООО «Универсал-Электрик» с 20 по 23 сентября 2010 г., с 05 по 07 марта 2018 г., с 19 по 25 марта 2018 г., с 03 по 04 мая 2018 г., с 28 мая по 01 июня 2018 г., с 13 по 17 августа 2018 г., с 20 по 24 августа 2018 г., с 15 по 21 октября 2018 г., с 25 февраля по 07 марта 2019 г., с 02 по 05 сентября 2019 г., с 09 по 13 декабря 2019 г., с 16 по 22 декабря 2019 г., с 30 по 31 декабря 2019 г., с 09 января по 14 февраля 2020 г., с 05 по 06 октября 2020 г., 09 ноября 2020 г., с 28 по 31 декабря 2020 г., 04 июня 2021 г., 02 июля 2021 г., с 06 по 07 сентября 2021 г., 30 декабря 2021 г., с 14 по 17 февраля 2022 г., с 24 по 25 февраля 2022 г., с 14 по 15 апреля 2022 г., с 04 по 06 мая 2022 г., с 26 по 27 мая 2022 г., с 10 по 12 августа 2022 г., 21 октября 2022 г., 11 ноября 2022 г., 30 декабря 2022 г., 10 апреля 2023 г., 12 мая 2023 г., с 08 по 09 июня 2023 г., 13 июня 2023 г., 04 сентября 2023 г., с 27 по 29 декабря 2023 г. суд учитывает следующее.
На основании части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Как следует из письменных материалов дела, в вышеназванные периоды истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, которые были предоставлены ему приказами работодателя на основании его собственноручных заявлений.
Таким образом, включение в страховой стаж периодов нахождения работника в административных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится. Включение таких отпусков в подсчет страхового стажа не предусмотрено действующим законодательством, как и не предусматривалось включение таких отпусков в подсчет стажа и ранее действовавшим законодательством, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения вышеназванных периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии на основании части 1.2. статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Таким образом, с учетом включенного судом периода работы, страховой стаж истца на 31 декабря 2023 г. составлял 40 лет 11 месяцев 24 дней (40 лет 03 месяца 26 дней + 7 мес. 28 дней включенных судом), что недостаточно для назначения пенсии по части 1.2. статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Отделением по запросу суда представлены сведения об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в 2024 г. За 2024 г. Отделением в страховой стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью 11 месяцев 11 дней. Всего на 31 декабря 2024 г. страховой стаж истца составлял 41 год 11 месяцев 05 дней, что также недостаточно для назначения страховой пенсии. Сведений о страховом стаже за 2025 г. не имеется.
Таким образом, требование ФИО1 о назначении пенсии удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО4 ФИО9 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о включении в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области включить в ФИО4 ФИО10 (СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с 01 октября 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 01 января 1999 г. по 28 февраля 1999 г., с 01 июля 1999 г. по 31 августа 1999 г., с 01 октября 1999 г. по 30 ноября 1999 г. в ООО «Эберс».
В удовлетворении остальной части заявленных ФИО4 ФИО11 требований - отказать.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий Т.Л. Пчелкина
Мотивированное решение составлено 18 апреля 2025 года.