Постановление по делу № 5-35/2023 от 11.07.2023

Дело № 5-35/2023

64RS0018-01-2023-000556-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2023 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Чувеевой Л.И.,

с участием помощника прокурора Лаврентьевой Д.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

Должностное лицо ФИО1 умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой района на основании поручения прокуратуры области от 31.03.2023 о предоставлении информации по расселению многоквартирного дома, признанного аварийным и непригодным для проживания проведена проверка по вопросу бездействия должностных лиц администрации Краснокутского района.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В ходе проверки установлено, что на основании технического заключения «Обследование технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>» от 13.06.2019 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: мкр. Нефтяников, д.2, г. Красный Кут, Саратовская область признан межведомственной комиссией непригодным для дальнейшего проживания и подлежащим сносу.

Прокуратурой района по поручению прокуратуры области от 31.03.2023о предоставлении информации о расселении многоквартирного дома, признанного аварийным и непригодным для проживания направлено требование от 17.05.2023 № в порядке ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» о предоставлении следующей информации:

- копии нормативного правового акта об установлении сроков расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, копии правового акта об установлении даты сноса жилого помещения;

- сведений об организации, осуществляющая снос аварийного многоквартирного жилого помещения (при наличии приложить копию контракта о проведении работ);

- сведений об расселении всех собственников многоквартирного дома (с приложением подтверждающих документов).

Срок предоставления информации по требованию –не позднее 24.05.2023 года.

Данное требование получено администрацией района 18.05.2023, о чем имеется отметка. Исходя из журнала входящей корреспонденции № данное требование зарегистрировано в администрации района под номером № от 18.05.2023. Согласно резолюции требование отписано ФИО1 – 19.05.2023.

Вместе с тем, ответ на требование прокуратуры района за исх. № от 02.06.2023 за подписью первого заместителя главы администрации района ФИО1 поступил – 02.06.2023, то есть с нарушением установленного срока.

Согласно п. 2.3. распоряжения главы Краснокутского муниципального района от 02.04.2021 №95р «О распределении обязанностей между главой Краснокутского муниципального района, первым заместителем главы администрации района, заместителем главы администрации района по социальным вопросам, управляющим делами администрации района» первый заместитель главы администрации района координирует и контролирует исполнение полномочий администрации Краснокутского муниципального района по решению вопросов местного значения Краснокутского муниципального района, МО г. Красный Кут в сфере управления муниципальной собственностью, строительства и реконструкции, архитектуры и градостроительства.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств, полученных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

- требованием от 17.05.2023 года, согласно которого прокурором в Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области запрошена информация: копии нормативного правового акта об установлении сроков расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> копии правового акта об установлении даты сноса жилого помещения; сведения об организации, осуществляющая снос аварийного многоквартирного жилого помещения (при наличии приложить копию контракта о проведении работ); сведения об расселении всех собственников многоквартирного дома (с приложением подтверждающих документов). Срок предоставления информации по требованию –не позднее 24.05.2023 года (л.д. 13, 24);

-журналом входящей корреспонденции № данное требование зарегистрировано в администрации района под номером № от 18.05.2023. Согласно резолюции требование отписано ФИО1 – 19.05.2023.

- распоряжением главы Краснокутского муниципального района от 02.04.2021 №95р «О распределении обязанностей между главой Краснокутского муниципального района, первым заместителем главы администрации района, заместителем главы администрации района по социальным вопросам, управляющим делами администрации района» первый заместитель главы администрации района координирует и контролирует исполнение полномочий администрации Краснокутского муниципального района по решению вопросов местного значения Краснокутского муниципального района, МО г. Красный Кут в сфере управления муниципальной собственностью, строительства и реконструкции, архитектуры и градостроительства. (л.д. 32-38);

- ответом на требование, датированным 02.06.2023года (л.д.16-20);

- решением о проведении проверки от 06.06.2023 года (л.д.7);

- рапортом, актом проверки, согласно которых установлено предоставление сведений с нарушением срока (л.д. 8-9, 10-11);

Таким образом, действия должностного лица ФИО1 необходимо квалифицировать по 17.7 КоАП РФ – как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 является совершеннолетним.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о его личности ФИО1

Отягчающих, смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. При разрешении вопроса о назначении административного наказания, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания ФИО1 в пределах санкции 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

должностное лицо ФИО1 – первого заместителя главы администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1. или 1.3. настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам, приобщенным к указанному постановлению.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в десятидневный срок с момента получения его копии.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья Л.В. Евлампиева