Дело № 2-245/2025 (2-1997/2024)

УИД 52RS0045-01-2024-002359-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бадояна С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федяевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 , ФИО7, ФИО8, ФИО9 , ФИО10, ФИО11, ФИО12 к ФГБУЗ КБ 50 ФМБА России об оспаривании результатов специальной оценки условий труда и восстановлении трудовых прав медицинских работников,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО13, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в суд с иском к ФГБУЗ КБ №50 ФМБА России об оспаривании результатов специальной оценки условий труда и восстановлении трудовых прав медицинских работников, указав, что осуществляют трудовую деятельность в первичном сосудистом отделении ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России: ФИО1, ФИО2, ФИО3 в должности врача-невролога; ФИО4, ФИО5, ФИО14, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 - в должности медсестры палатной; ФИО6 - в должности старшей медсестры; ФИО8 - в должности медсестры процедурной. На протяжении всей трудовой деятельности на основании трудовых договоров истцам в связи с работой во вредных условиях труда предоставлялась доплата к окладу и дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней.

**** на рабочих местах истцов на основании приказа главного врача ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России ООО "Эко Старт" проведена специальная оценка условий труда (далее СОУТ), по результатам которой в адрес работников первичного сосудистого отделения были направлены уведомления о существенном изменении условий трудового договора в части дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

Начиная с июня 2017 года истцы фактически лишены права на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда. Истцы не согласны с результатами СОУТ ввиду того, что не был идентифицирован и оценен биологический фактор, что влияет на итоговый класс (подкласс) условий труда, а также на порядок расчета дополнительного отпуска.

За весь период работы должностные обязанности истцов, техника и технология проведения медицинских исследований, вредные факторы труда не изменялись, рабочие места работодателем не совершенствовались, остались прежними, работа осуществляется в тех же помещениях, с теми же пациентами, в условиях действия биологического и иных вредных факторов.

Как указывают истцы в тексте искового заявления, специальная оценка условий труда содержит нарушения государственных нормативных требований охраны труда, а действия работодателя, связанные с отменой дополнительных гарантий и льгот без признаков улучшения условий труда, носят незаконный характер, ухудшающий положение медицинских работников.

Истцы просят суд признать недействительными карты специальной оценки условий труда медицинских работников первичного сосудистого отделения ФГБУЗ КБ 50 ФМБА России от **** № по профессии (должности) врач-невролог; от **** № по профессии (должности) старшая медицинская сестра; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра палатная; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра процедурной; признать незаконным лишение истцов компенсационных мер в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней в период действия оспариваемых результатов СОУТ; обязать ответчика восстановить указанные компенсационные меры с момента их отмены.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО13, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России по доверенности ФИО15 направила в суд заявление, в котором исковые требования признала в полном объеме, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ООО «ЭКО Старт» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом.

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 21, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абз. 10 ч.2 ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 года.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного Федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н утверждена Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что истцы осуществляют трудовую деятельность в первичном сосудистом отделении ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России. ФИО1, ФИО2, ФИО3 осуществляют трудовую деятельность в должности врача-невролога; ФИО4, ФИО5, ФИО14, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 – в должности медсестры палатной; ФИО6 – в должности старшей медсестры; ФИО8 – в должности медсестры процедурной.

Изначально за работу во вредных условиях труда истцам предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарный день.

**** в первичном сосудистом отделении ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», по результатам которой медицинским работникам первичного сосудистого отделения выставлен итоговый класс 2 - оптимальные условия труда.

На основании указанной СОУТ в адрес истцов ответчиком направлены уведомления об изменении существенных условий трудового договора в части отмены дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарный день и внесены изменения в трудовые договоры, отменяющие указанные гарантии и компенсации.

Определением суда от **** по ходатайству истцов по делу была назначена судебная экспертиза условий труда.

Согласно заключению судебной экспертизы условий труда от **** №, проведенной экспертом Управления по труду и занятости населения Нижегородской области, качество проведения специальной оценки условий труда медицинских работников первичного сосудистого отделения ФГБУЗ КБ 50 ФМБА России от **** № по профессии (должности) врач-невролог; от **** № по профессии (должности) старшая медицинская сестра; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра палатная; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра процедурной не соответствует требованиям законодательства о специальной оценке условий труда и не отражает фактические условия труда. Оценить фактическое изменение условий труда медицинских работников первичного сосудистого отделения ФГБУЗ КБ 50 ФМБА России в сторону улучшения с момента проведения аттестации рабочих мест ввиду некорректно проведенной СОУТ не представилось возможным.

Представитель ответчика не оспаривал данное заключение, исковые требования истцов признал в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска в рассматриваемом деле не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска представителем ответчика ФГБУЗ КБ 50 ФМБА России по доверенности ФИО15 и выносит решение об удовлетворении исковых требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 , ФИО7, ФИО8, ФИО9 , ФИО10, ФИО11, ФИО12 к ФГБУЗ КБ 50 ФМБА России об оспаривании результатов специальной оценки условий труда и восстановлении трудовых прав медицинских работников удовлетворить.

Признать недействительными карты специальной оценки условий труда медицинских работников первичного сосудистого отделения ФГБУЗ КБ 50 ФМБА России от **** № по профессии (должности) врач-невролог; от **** № по профессии (должности) старшая медицинская сестра; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра палатная; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра процедурной.

Признать незаконным лишение истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 , ФИО7, ФИО8, ФИО9 , ФИО10, ФИО11, ФИО12 компенсационных мер в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

Обязать ФГБУЗ «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» восстановить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 , ФИО7, ФИО8, ФИО9 , ФИО10, ФИО11, ФИО12 компенсационные меры в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарный день с момента их отмены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14 апреля 2025 года.

Судья С.А. Бадоян