УИД68RS0008-01-2025-000049-09
Дело №2-105/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года р.<адрес>
Знаменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гончарова Н.В.,
при секретаре Ломеевой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальник» о признании бездействие незаконным и возложение определенных обязанностей,
установил:
<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальник». В исковом заявлении истец просит суд признать незаконным бездействие ООО «Коммунальник» по непринятию мер по разработке инвестиционной программы в области водоснабжения и возложении на ответчика обязанностей в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить инвестиционную программу в области водоснабжения.
В обоснование заявленных требований прокурором в исковом заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ООО «Коммунальник». ООО «Коммунальник» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей водоснабжение на территории Знаменского муниципального округа <адрес>, гарантирующим поставщиком (Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).
В настоящее время администрацией Знаменского муниципального округа <адрес> разрабатываются концессионные соглашения в области водоснабжения, инвестиционная программа является неотъемлемой частью которой.
ООО «Коммунальник» является ресурсоснабжающей организацией на территории Знаменского муниципального округа, гарантирующим поставщиком.
Вместе с тем, инвестиционная программа до настоящего времени Обществом не разработана.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Лютикова М.В. заявленные требования прокурора поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Коммунальник» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении не просил, возражений в адрес суда не направил.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассматривает гражданское дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ).
Инвестиционная программа организаций, выполняющая регулируемые функции в сфере водоснабжения и водоотведения, а также теплоснабжения - совокупность инвестпроектов в виде подробного перечня объектов инвестиций, их основополагающих свойств и объемов финансирования, составляемая только на определенный период, формируемая на основании нормативных документов.
Инвестиционная программа должна содержать:
1) плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
2) перечень мероприятий по строительству новых, реконструкции и (или) модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая мероприятия, необходимые для подключения (технологического присоединения) новых абонентов;3)объем финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, с указанием источников финансирования;
4)график реализации мероприятий инвестиционной программы;
5)расчет эффективности инвестирования средств;
6)предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
7)иные сведения.
Инвестиционная программа включает планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, планы мероприятий по охране окружающей среды.
Основанием для разработки инвестиционной программы является техническое задание на разработку инвестиционной программы, утвержденное органом местного самоуправления.
Инвестиционная программа разрабатывается не менее чем на три года и может ежегодно корректироваться с учетом изменения объективных условий деятельности соответствующих организаций.
Как установлено в судебном заседании и из материалов дела, помощником прокурора <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
Установлено, что в настоящее время администрацией Знаменского муниципального округа <адрес> разрабатываются концессионные соглашения в области водоснабжения, неотъемлемой частью которой является инвестиционная программа. ООО «Коммунальник» является ресурсоснабжающей организацией на территории Знаменского муниципального округа, гарантирующим поставщиком. Вместе с тем, инвестиционная программа до настоящего времени Обществом не разработана. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт проверки, который подписан помощником прокурора и директором ООО «Коммунальник» А.Т.
ООО «Коммунальник» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей водоснабжение на территории Знаменского муниципального округа <адрес>, гарантирующим поставщиком (Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).
На день рассмотрения исковых требований суд не располагает сведениями о надлежащем устранении ответчиком установленных нарушений.
Наличие вышеуказанных нарушений ответчиком не оспариваются.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд, с учетом вышеуказанных правовых ном, характера спора и соблюдения баланса интересов сторон, удовлетворяет исковые требования истца.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Коммунальник», выразившееся в непринятии мер по разработке инвестиционной программы в области водоснабжения.
Обязать ООО «Коммунальник» в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда разработать инвестиционную программу в области водоснабжения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Знаменский районный суд <адрес>, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.В.Гончаров
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.