Дело № 5-859/2022

22RS0015-01-2022-003730-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 26.07.2022 года

(Алтайский край, г. Новоалтайск,

ул. Красноармейская, 20)

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н. при секретаре Кауль Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся ДАТА в АДРЕС, проживающей по АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, составленному инспектором ОВМ ОМВД России по г.Новоалтайску лейтенантом полиции ФИО2, ДАТА в 16 часов 15 минут по адресу: АДРЕС выявлена лицо без гражданства ФИО1, ДАТА года рождения, которая пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Ей вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании признала себя виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 31.05.2002 года №62-ФЗ (в редакции от 30.12.2020 года) «О гражданстве Российской Федерации» лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено, что ФИО1 постоянно проживает в Российской Федерации с ДАТА, окончила 9 классов Журавлихинской школы Первомайского района. Действительных документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, не имеет. При этом не имеет доказательств наличия гражданства иностранного государства. Проживает по АДРЕС. В целях легализации своего пребывания на территории России и получения разрешения на временное пребывание обращалась за консультациями в ОВМ ОМВД России по г.Новоалтайску, получала заключение об установлении личности в целях обеспечения ее поездки в консульство Республики Казахстан в Омске для обретения паспорта гражданина этой страны, однако, таковой до настоящего времени не получила. Таким образом, ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у нее отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Действия лица правильно квалифицированы по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания в виде выдворения за переделы Российской Федерации подлежат проверке обстоятельства наличия у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.

Как следует из показаний ФИО1 и материалов дела на территории АДРЕС и АДРЕС края у нее имеются устойчивые семейные связи – проживает отец Б. (гражданин РФ), сожитель Р. (гражданин РФ), являющийся отцом ее троих детей, родившихся в АДРЕС (сын Максим, ДАТА года рождения, сын Алексей, ДАТА года рождения, дочь Ольга, ДАТА года рождения). Все они проживают одной семьей по ранее указанному адресу в АДРЕС. Изложенные обстоятельства находят подтверждение, в том числе, в письменном ходатайстве и устных пояснениях в судебном заседании временно исполняющего обязанности ОВМ ОМВД России по г.Новоалтайску старшего лейтенанта полиции ФИО3

В связи с изложенным судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не будет отвечать целям части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая, характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного лица, ее материальное положение (молодая мать осуществляет уход за малолетними детьми), признание вины в качестве смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих администравтивную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель: УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул (ОМВД России по г. Новоалтайску (<...>)

КПП 220801001

ИНН <***>

ОКТМО 01713000

БИК 010173001

Номер счета: 03100643000000011700

КБК 188 1 16 01191 01 9000 140

Идентификатор 18891229990108027855

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Барышников