УИД 79RS0002-01-2025-002167-03

Дело № 2-1287/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Серебрякова Ю.А.,

при секретаре Фадеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по розничной продаже табачных изделий противоправными, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по ЕАО обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о признании действий по розничной продаже табачных изделий противоправными, возложении обязанности совершить определенные действия, свои требования мотивировало тем, что согласно отчету об испытаниях от 28.04.2025 № расстояние от предприятия торговли - магазина «Алибаба» по адресу: ЕАО, г. Биробиджан. Советская, д. 50 до ближайшей границы территории ОГАОУ «Центр образован «Ступени» по адресу: ЕАО, <...> составляет 62,9 м, что нарушает ограничения не менее 100 м, установленные п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по розничной реализации табачной продукции по адресу: ЕАО, <...> на расстоянии менее ста метров от ОГАОУ «Центр образования «Ступени», расположенного по адресу: ЕАО, <...>, противоправными; прекратить противоправные действия, а именно запретить ИП ФИО1 осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине по адресу; ЕАО, <...>; возложить на ИП ФИО1 обязанность довести до сведения потребителей решение суда путем размещения его в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по ЕАО ФИО2 в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержала.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен по известным суду адресам, а также посредством электронной связи, о причинах неявки не уведомил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государственно признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются меры, в том числе направленные на предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями; на ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями; на установление запрета продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, запрета потребления табака несовершеннолетними, запрета вовлечения детей в процесс потребления табака (ст. 11 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Запрещается розничная торговля табачной продукцией, в том числе на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»).

Согласно выписке из ЕГРИП от 13.05.2025 сведения об ИП ФИО1 внесены 20.03.2024, основной вид деятельности – прокат прочих бытовых изделий и предметов личного пользования для домашних хозяйств, предприятий и организаций, не включенных в другие группировки; дополнительный вид деятельности - торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Факт розничной реализации ответчиком табачной продукции подтвержден представленным фотоматериалом, информацией с сайта государственной информационной системы мониторинга товаров о регистрации чеков на розничную реализацию маркированной табачной продукции ИП ФИО1 по адресу: ЕАО, <...>.

Согласно отчету об испытаниях от 28.04.2025 № расстояние от предприятия торговли - магазина «Алибаба» по адресу: ЕАО, <...> до ближайшей границы территории ОГАОУ «Центр образован «Ступени» по адресу: ЕАО, <...>, составляет 62,9 м, что нарушает ограничения не менее 100 м, установленные п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Таким образом, суд считает, что действия ответчика ИП ФИО1 противоречат действующему законодательству и ущемляют права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу абз. 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца,

исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела на ответчика ИП ФИО1 необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации Еврейской автономной области, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Установленный срок, по мнению суда, соответствует требованиям разумности.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по розничной продаже табачных изделий противоправными, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) по розничной продаже табачной продукции по адресу: ЕАО, <...> на расстоянии менее ста метров от ОГАОУ «Центр образования «Ступени», расположенного по адресу: ЕАО, <...>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) прекратить розничную продажу табачной продукции в магазине по адресу: ЕАО, <...>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Серебрякова

Судья Мотивированное решение изготовлено 24.06.2025.