Решение
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 г. г. Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
судьи Тереховой Ю.Б.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело № 2а-1774/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ; и является в соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиком земельного налога.
ФИО1 направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не исполнены, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлены и направлены требования об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, отДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
По заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ мировым судьей судебного участка № 41 Щекинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № 2а-78/2022-41 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени земельному налогу.
Судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1
На основании изложенного Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области просило суд взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере руб., пени копеек, а всего руб.
Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налог, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года № 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).
В соответствие с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Земельный налог относится к местным налогам (ст. 15 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
В силу п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1 ст. 388 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Из представленных к административному исковому заявлению материалов усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 71:19:010304:292, расположенного по адресу .
Управлением Федеральной налоговой службы по в отношении ФИО1 исчислялся земельный налог, после чего в ее адрес были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № которые не были исполнены в установленный законом срок
В связи с неуплатой указанных налогов истцом ФИО1 выставлено и направлены требования об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Административным ответчиком были произведено платежи, в счет погашения задолженности по земельному налогу, как следует из платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере руб. от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в размере , от ДД.ММ.ГГГГ № в размере руб.
Вместе в назначении платежа не был указан период за который произведена уплата налога, в связи с чем указанные платежи были засчитаны в счет погашения более ранних задолженностей ответчика.
Указанные требования в добровольном порядке, в полном объеме налогоплательщик ФИО1 до настоящего момента не исполнила.
Поскольку ФИО1 допустила неуплату земельного налога в установленный срок, с нее, помимо недоимки, подлежат взысканию суммы пени за несвоевременную уплату налогов.
Расчет сумм налога и пени, представленный истцом, судом проверен и, поскольку соответствует нормам действующего законодательства, признан правильным.
Как установлено судом, определением мирового судьи судебного участка № 41 Щекинского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному и земельному налогам отменен по заявлению ФИО1 Взыскателю разъяснено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа. По настоящему административному делу судебный приказ был вынесен мировым судьей, который в соответствии с положениями статьи 123.4 КАС РФ, не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.
Срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный п.3 ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущен, соответствующее требование предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При наличии таких обстоятельств имеются основания для удовлетворения исковых требований налогового органа о взыскании с ФИО1 земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1254 руб., пени 23,58 копеек, а всего 1277,58 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Руководствуясь данной нормой закона и ст. 333.19 НК РФ, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика в бюджет МО Щекинский район государственной пошлины в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293, 294 КАКСРФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки состоящей на регистрационном учете по адресу , , в пользу Управления Федеральной налоговой службы по , земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1254 руб., пени 23,58 копеек, а всего 1277,58 руб.
Взыскать с ФИО1 в бюджет МО Щекинский район государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тульский областной суд через Щекинский межрайонный суд - в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий – подпись.