№2-3566/2022

36RS0003-01-2022-004786-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронежа 17 ноября 2022 года

Левобережный районный суд в составе

председательствующего судьи Сусловой О.В.,

при секретаре Кучмасовой М.С.,

с участием старшего помощника прокурора Левобережного района города Воронежа Землянухиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «АВА-кров» о понуждении устранить нарушения законодательства и проведение ремонта дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном жилом доме,

установил:

Прокурор Левобережного района г. Воронежа в интересах ФИО1 (далее - ФИО1) обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «АВА-кров» (далее - ООО «АВА-кров») о понуждении устранить нарушения законодательства и проведение ремонта дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном жилом доме, расположенного в подъезде № жилого <адрес>, а именно обязать ООО «АВА-Кров» провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого <адрес>, подъезд № по <адрес> и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов).

В обоснование требований истцом указано, что многоквартирный <адрес> газифицирован к рассматриваемым правоотношениям применяются положения правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового м внутриквартирного газового оборудования при представлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Факт наличия у ООО «АВА-Кров» обязательств, связанных содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного Жилого дома подтверждается также договором управления, заключенным с собственниками помещений.

Согласно акту ООО Производственная база «ЖКХ» №56 от 26.01.2022, проведенным обследованием технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) в жилом <адрес> установлено, что оголовки дымовентиляционных систем требуют ремонта.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 08.06.2022 вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. По информации управляющей организации, восстановление оголовков дымоходов и вентиляционных каналов запланировано на 2023г.

Однако ненадлежащие состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов может представлять угрозу для жизни и здоровья, проживающих в доме людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг.

Несоблюдением ответчиком установленной законодательством и договором управления многоквартирным домом обязанности по обеспечению исправного состояния дымоходов в <адрес> и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта безосновательно нарушены права потребителя ФИО1, которая в результате некачественного оказания жилищных услуг испытывает нравственные страдания, постоянно находится в напряжении и испытывает стресс, опасаясь за свою жизнь и здоровье, находясь в квартире, она вынуждена постоянно открывать окна и проветривать помещение. В Российской Федерации и в г. Воронеже имели место неоднократные случаи отравления людей природным газом, в настоящее время существует такая угроза и в доме истца, которая напрямую связана с бездействием ответчика.

ФИО1, является многодетной матерью, воспитывает троих несовершеннолетних детей, следовательно, находится под особой правовой защитой государства и его органов. Истец не обладает юридическими познаниями, ей крайне затруднительно изложить основания иска, обосновать заявляемые требования. Прибегнуть к помощи квалифицированного юриста она не имеет материальной возможности, поскольку такие услуги оказываются за денежное вознаграждение (л.д. 4-9).

В судебном заседании ст. помощник прокурора Левобережного района г. Воронежа Землянухина О.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание не явились истец ФИО2., ответчик ООО «АВА-кров», о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили (л.д.28-30).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 является собственником <адрес> жилого <адрес>.

На основании ч. 1.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Судом установлено, что ООО «АВА-кров» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> (л.д.18-22).

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014, с учетом ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям, установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.2. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в перечень минимальных работ и услуг включены: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Многоквартирный <адрес> газифицирован, в связи с чем к рассматриваемым правоотношениям применяются положения правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового м внутриквартирного газового оборудования при представлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013г. №410.

Согласно п. 5, п.п. «а» п. 11, п.п. «в» п. 12 и п. 13 Правил № 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.

Факт наличия у ООО «АВА-кров» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления, заключенным с собственниками помещений (л.д.18-22).

Согласно п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора, обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.

Согласно раздела II Правил № 170, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Исходя из приложения № 7 Правил № 170, содержащего перечень работ, относящихся к текущему ремонту, замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы (п. 14), относится к текущему ремонту. При этом в перечне работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, ремонт системы вентиляции (ремонт оголовков дымовентиляционных каналов и дымовых труб на крыше дома) не предусмотрен (приложение № 8 Правил № 170).

Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что ООО «АВА-Кров» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

Согласно требованиям Правил производства трубно-печных работ, утвержденных постановлением президиума ЦС ВДПО от 14.03.2006 № 153, данные требования распространяются на трубо-печные работы и услуги, которые включают кладку (монтаж) дымовых и вентиляционных каналов (труб), ремонт дымовых каналов (труб), теплоизоляцию их, а также поверхностей теплогенерирующих установок.

Согласно акту ООО Производственная база «ЖКХ» № 56 от 26.01.2022 проведенным обследованием технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) в жилом <адрес> установлено, что оголовки дымовентиляционных систем требуют ремонта (л.д. 31).

В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 08.06.2022 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности (л.д. 12-15). По информации управляющей организации, восстановление оголовков дымоходов и вентиляционных каналов запланировано на 2023 год (л.д. 16-17).

Таким образом, ответчик в добровольном порядке не устранил выявленные нарушения.

Ненадлежащие состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в указанном подъезде многоквартирного дома людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг, которая испытывает стресс, опасаясь за свои жизнь и здоровье, пользуясь жилищными услугами.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Право на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции РФ. Это право является непосредственно действующим и предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены такие способы защиты гражданских прав как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений по иску и доказательства в их обоснование не представил.

При изложенных обстоятельствах требования истца о понуждении устранить нарушения законодательства и проведение ремонта дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном жилом доме, расположенного в подъезде № жилого <адрес>, а именно обязать ООО «АВА-Кров» провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого <адрес>, подъезд № по <адрес> и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов), суд находит законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (п.1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (п.2).

С учетом указанной правовой нормы, требования разумности, суд считает необходимым определить срок для осуществления ответчиком – ООО «АВА-кров» действий по устранению неисправностей в срок в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ ст.ст. 333.19-333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей от уплаты, которой истец освобожден в силу закона.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «АВА-кров» о понуждении устранить нарушения законодательства и проведение ремонта дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном жилом доме, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АВА-кров» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения законодательства и провести ремонт дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном жилом доме, расположенном в подъезде № жилого <адрес>, а именно обязать ООО «АВА-Кров» провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого <адрес>, подъезд № по <адрес> и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АВА-кров» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.11.2022.

Судья О.В. Суслова