Дело № 5-2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2023 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Сухарева О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кенжигалиевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

27.03.2022 в 13 часов 55 минут ФИО1, находясь в кафе «У Стали», расположенного по адресу: <...> в нарушение требований п.п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила незаконную реализацию одной бутылки водки <данные изъяты> в бутылке емкостью 0,5 литра за 300 рублей, при отсутствии в ее действиях уголовно наказуемого деяния, совершила тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась путем направления извещения по <адрес>, указанного в протоколе об административном правонарушении в качестве известного места ее регистрации и фактического проживания, однако судебное извещение было возвращено в суд с отметкой на почтовом конверте об истечении срока его хранения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд исходит из надлежащего извещения ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, так как она самостоятельно распорядилась своим правом на получение судебной повестки и участие в деле об административном правонарушении.

С учетом указанных обстоятельств суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, в материалах дела имеется ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело без ее участия.

В соответствие со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ судья рассмотрел дело в ее отсутствие.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (п. 7).

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона №171-ФЗ является пищевой продукцией или спиртосодержащей пищевой продукции.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 11.12.2022;

- рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» майора полиции У.

- протоколом осмотра места происшествия от 27.03.2022;

-письменными объяснениями ФИО1 от 27.03.2022;

- письменными объяснениями Л. от 27.03.2022;

- заключением эксперта № Э5/9-787 от 17.10.2022, согласно которому, жидкость объемом 470 см3, представленная из ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское», по материалам КУСП № 4584 от 27.03.2022, является спиртосодержащей жидкостью, с видимой объемной долей этилового спирта 32,0%, содержащей в своем составе микропримесь, характерную для водки и спирта – метанол – 0,001%., в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол, изоамилол бензальдегид), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость является спиртосодержащей изготовленной из пищевого сырья.

- заключением специалиста № 202 от 07.12.2022, согласно которому, исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (1-гексанол), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что данная жидкость является спиртосодержащей изготовленной из пищевого сырья.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, установлено не было.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя изложенное, судья приходит к выводу о том, что уплата минимального размера штрафа в сумме 30 000 рублей для ФИО1 является невозможной, и поставит ее в затруднительное материальное положение.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, материальное положение ФИО1, применяя положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Оренбург, КБК 18811601331010000140, БИК 015354008, ОКТМО 53720000, УИН 18880456220569676809.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, квитанцию об оплате представить по адресу: <...> А.

Частью первой статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание за правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Находящуюся в незаконном обороте алкогольную продукцию: 1 стеклянная бутылка объемом 0,5 л. с этикеткой <данные изъяты> 11 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. с этикеткой <данные изъяты> 12 стеклянных бутылок объемом 0,5 л. с этикеткой <данные изъяты> переданную в соответствии с актом приема-передачи изъятых вещей и документов хранения от 23.11.2022, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: