Решение по делу № 2-4119/2022 от 28.02.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения.

Дело № 2-89 \2023

УИД75RS0001-02-2022-005560-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При помощнике ФИО1.

С участием прокурора Апрелковой В.С.,

Истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Черновского района г. Читы в защиту интересов ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Черновского района г. Читы проведена проверка по обращению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о защите его пенсионных прав. Установлено, что решением начальника межрайонного Управления ПФР № от 18.08.2021г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового и специального стажа. С заявлением о назначении страховой пенсии по старости в территориальный орган ПФР ФИО2 обратился 15.07.2021г. По информации ОПФР по Забайкальскому краю на указанную дату продолжительность страхового стажа заявителя составила 15 лет 0 месяцев 2 дня при требуемом страховом стаже 25 лет, продолжительность специального стажа 2 года 9 месяцев 16 дней.

Истец указывает, что в указанные им спорные периоды времени фактически выполнял работу на должности электросварщика ручной электродуговой сварки, что соответствует его профессии, указанной в дипломе. Работу, соответствующую профессии «электрогазосварщик», «монтажник», «газоэлектросварщик», он не мог выполнять, в связи с отсутствием у него образования, соответствующей профессии. В указанные периоды времени в трудовой книжке работодателем допущено неверное наименование фактически занимаемой ФИО2 должности.

о района

На момент обращения в территориальный орган ПФ назначения пенсии с заявлением от 15.07.2021г. ФИО2 представлен дубликат трудовой книжки AT-IV №. Трудовая книжка АТ- IV № им не представлялась, соответственно, вопрос о включении периодов его работы, указанных в трудовой книжке AT-IV № в числе периода работы в Домостроительном комбинате «Главчитастрой», призыва в ряды Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1985гг., продолжительность страхового (специального) стажа территориальным органом ПФР при определении права на досрочное пенсионное обеспечение по заявлению о назначении пенсии от 15.07.2021г. не рассматривалось. После рассмотрения дополнительно представленных ФИО2 документов решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом в данном решении указано, что на момент обращения ФИО2 имеет страховой стаж 21 год 3 месяца 4 дня, а с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П – 25 лет 10 месяцев 25 дней. Несмотря на представленную ФИО2 трудовую книжку IV №, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в Домостроительном комбинате «Главчитастрой» который следовал после обучения и до призыва в ряды Советской Армии, продолжительность страхового специального стажа территориальным органом ПФР не включена без указания причин.

Заместитель прокурора Черновского района г. Читы обратился в интересах ФИО2, просила обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного России по Забайкальскому краю включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в СГПТУ № г. Читы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в Домостроительном комбинате «Главчитастрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в Тресте крупнопанельного домостроения «Главчитастрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в Автобазе Главчитастроя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в Проектно-строительном объединении «Гражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в производственно-строительной артели «Кодар»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в Старательской артели «Север». С учетом включения указанных периодов в специальный стаж произвести соответствующий перерасчет.

Неоднократно уточняя требования, в судебном заседании заместитель прокурора Черновского района г. Читы Апрелкова В.С. в интересах ФИО2 исковые требования уточнила заявлением от 18.02.2023г., просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в СГПТУ № 7 г. Читы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки Домостроительном комбинате «Главчитастрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в Тресте крупнопанельного домостроения «Главчитастрой»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в Автобазе Главчитастроя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в Проектно-строительном объединении «Читагражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в производственно-строительной артели «Кодар»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в Старательской артели «Север»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в предприятии «Читаэнергоспецремонт». С учетом включения указанных периодов в специальный стаж произвести перерасчет специального стажа, назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора Черновского района г. Читы Апрелкова В.С., истец ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме за отсутствием правовых оснований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения установленного ст. 8 пенсионного возраста, имеют право мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действующим (до 01.01.2015г.) пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Пунктом 3 постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда РФ № от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» по позиции 2290000а-1268 предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, 30.07.1966г.р., 31.03.2022г. обратился в ОПФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения начальника Управления установлений пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с недостаточной для назначения данного вида пенсии продолжительностью специального стажа. На дату обращения за назначением пенсии продолжительность страхового стажа составила 21 год 4 месяца 25 дней (с учетом норм Постановления Конституционного Суда №-П - 26 лет 1 месяца 12 дней). Продолжительность специального стажа составила 2 года 9 месяцев 16 дней.

В продолжительность специального стажа ФИО2 не включены периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Домостроительном комбинате «ГлавЧитастрой», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Автобазе ГлавЧитастрой, так как действовавшими в период осуществления трудовой деятельности Списком № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № должность электрогазосварщика не предусмотрена;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в Тресте крупнопанельного домостроения «Главчитастрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Автобазе Главчитстроя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной электродуговой сварки в Проектно- строительном объединении «Читагражданстрой» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за 1989 год сведений о ФИО4 обнаружить не удалось;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника в Производственно-строительной артели «Кодар», так как Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и других объектов» кодом позиции 2290000а-14612 предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Представленными документами не подтверждается льготный характер работы заявителя. При этом, продолжительность периода работы определена датой приема ФИО2 в члены артели - ДД.ММ.ГГГГ (согласно записи трудовой книжки). Подтверждение работы истца в течение полного рабочего дня также не представлено;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Предприятии «Читаэнергоспецремонт», так как представленными документами не подтверждается работа в течение полного рабочего дня. Неверное указание наименование должности истца в вышеуказанный период - электросварщик ручной электродуговой сварки, тогда как по трудовой книжке должность истца указана - «монтажник».

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Старательской артели «Север», так как так как Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № разделом XXXIII «Общие профессии» кодом позиции 23200000- 19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Представленными документами не подтверждается льготный характер работы заявителя.

Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Среднем профессионально- техническом училище № г. Читы, так как в соответствии с пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № в специальный стаж засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально- технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, если за ним следовала работа в льготной должности. Данное условие не соблюдается.

Период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в подсчет специального стажа ФИО2 в количестве 1 год 3 месяца 1 день, на основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Продолжительность специального стажа ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ составила 1 год 3 месяца 1 день, соответственно, период службы в армии учтен не более указанной продолжительности.

Рассматривая исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в СГПТУ № 7 г. Читы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки Домостроительном комбинате «Главчитастрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в Тресте крупнопанельного домостроения «Главчитастрой»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в Автобазе Главчитастроя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в Проектно-строительном объединении «Читагражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в производственно-строительной артели «Кодар»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в Старательской артели «Север»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в предприятии «Читаэнергоспецремонт», судом установлены следующие обстоятельства.

В материалы дела представлена трудовая книжка серии АТ-IV № о 18.07.1987г., согласно которой имеются записи сведений о работе: №. ДД.ММ.ГГГГ по 13.07.1984гг. учеба в СГПТУ № г. Чита Диплом Б №; №. Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья СССР «ГлавЧитастрой» Домостроительный комбинат, 23.07.1984г. принят электрогазосварщиком ручной сварки по 3 разряду, приказ 204л от 18.07.1984г., №. 30.041985г. уволен по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в ряды Советской Армии, приказ №л. от 30.04.1985г№ №. ДД.ММ.ГГГГ-28.05.1987гг. служба в рядах Советской Армии, в/билет НЧ №; №. Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья СССР «ГлавЧитастрой», 23.09.1987г. принят электро-сварщиком ручной эл.дуговой сварки по 3 разряду на строительный поток, приказ №л от 21.09.1987г.; №. 15.04.1988г. уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР, приказ №-л от 15.04.1988г.

В материалы дела представлен дубликат трудовой книжки серии АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому имеются сведения о работе: до поступления в трест крупнопанельного домостроения «ГлавЧитастроя» трудовой стаж составляет 6 лет, со слов; №. Трест крупнопанельного домостроения «ГлавЧитастроя» 23.09.1987г. принят электросварщиком ручной электродуговой сварки по 3 разряду, приказ № от 21.09.1987г., №. 15.09.1988г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, приказ №л от 15.09.1988г.; №. 22.09.1988г. Автобаза ГлавЧитастроя принят электрогазосварщиком 3 разряда, приказ № от 21.09.1988г., №. 14.11.1988г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию в связи с переменой места жительства, приказ 244 от 14.11.1988г.; Проектно-строительное объединение «Читагражданстрой», 12.06.1989г. принят электросварщиком ручной электродуговой сварки по 3 разряду на строительный поток-1, приказ №л от 08.06.1989г., №. 10.10.1990г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, приказ №л от 10.10.1990г.; Производственная строительная артель «Кодар», местность приравненная к районам Крайнего Севера, 07.12.1990г. принят монтажником временно с испытательным сроком, распоряжение 37и от 18.01.1991г.; №. 29.01.1991г. принят в члены артели, протокол № от 29.01.1991г., №. 19.01.1993г. уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР, приказ №к от 19.01.1993г.; №. 08.02.1993г. принят в МП «Олимп» электросварщиком 3 разряда, приказ № от 01.02.1993г., №. 01.04.1994г. уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР, приказ № § 6 от 24.03.1993г.; №. Шилка Читинская область «Старательская артель «Север», №. 09.04.1993г. принят в члены артели газоэлектросварщиком на горный участок, приказ № от 09.04.1993г., №. 20.06.1994г. уволен по окончании промсезона с учетом длительного межсезонного отпуска, приказ № от 24.06.1994г.; Предприятие Читаэнергоспецремонт №. 23.01.1995г. принят газоэлектросварщиком третьего разряда на участок по строительству энергообъектов, приказ №-к от 23.01.1995г., №. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ, приказ №-к от 04.03.1996г., №. 22.05.1996г. принят газоэлектросварщиком четвертого разряда ООО «Сателит», приказ № от 28.05.1996г., №. 18.09.1998г. уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ, приказ № от 24.09.1998г.

Судом исследованы представленные в материалы дела: копии приказов по личному составу, личных карточек (Форма № Т-2), расчетных ведомостей, лицевых счетов по начислению заработной платы истца за периоды работы в Проектно-строительном объединении «Читагражданстрой» (Домостроительный комбинат «Главчитастрой», Трест Крупнопанельного домостроения «Главчитастрой») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки, электросварщика ручной электродуговой сварки, а также копии перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, исторической справки данной организации; копии журнала учета приёма и увольнения, лицевого счета по начислению заработной платы истца за период работы на автобазе ТСО «Забайкалстрой» (Автобаза «Главчитастрой») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки, а также копия исторической справки данной организации; архивные справки о подтверждении стажа работы и заработной платы? копии личных карточке (форма Т-2) за периоды работы в Тресте крупнопанельного домостроения с 1987 по 1988, 1989-1990 годы, предприятии «Читаэнергоспецремонт» с 1995 по 1996 годы; копии приказов по личному составу (о приеме на работу), расчетных ведомостей по начислению заработной платы за июль-декабрь 1992 года на гр. ФИО2 за период работы в Ремонтно- строительном цехе Читинского камвольно-суконного комбината в должности электросварщика; копии приказов по личному составу, личной карточки (форма № Т-2), расчетные ведомости по начислению заработной платы за 1995- 1996 годы, а также копии штатных расписаний за 1995-1996 годы Предприятия «Читаэнергоспецремонт».

Согласно архивной справке №эп/с-2 от ДД.ММ.ГГГГ, в расчетных ведомостях Автобазы «Главчитастрой» за 1988 г. сведений о ФИО2 обнаружить не удалось. В соответствии с архивной справкой №эп/з-2 от ДД.ММ.ГГГГ, в документах Треста крупнопанельного домостроения «Главчитастрой» отсутствуют расчетные листки за март 1988 года.

Как следует из архивной справки №эп/з-3 от ДД.ММ.ГГГГ, в документах Предприятия «Читаэнергоспецремонт» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы с января по июнь 1995 года сведений о ФИО2 обнаружить не удалось. Начисления заработной платы производилось по двум ведомостям.

Судом исследованы представленные в судебное заседание оригиналы документов:

Паспорт на Трансформатор сварочный ТДМ-503-3У2, согласно которому Трансформатор служит для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50 Гц при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов. Трансформатор соответствует требованиям ТУ 16-739.254-80 и предназначен для работы в районах умеренного климата на открытом воздухе;

Паспорт на Блок снижения напряжения холостого хода сварочных трансформаторов БСНТ-08 предназначенный для повышения электробезопасности при сиене электрода при дуговой сварке штучными электродами, резке и плавке металлов от однофазных сварочных трансформаторов. Блок является вспомогательным средством защиты от поражения сварщика напряжением холостого хода и применяется а соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-75 при проведении злектротросварочных работ в особо опасных условиях: внутри металлических ёмкостей, в колодцах, туннелях, на понтонах, в котлах, в отсеках судов и т.п. Блок выполняется на номинальное напряжение сети 3803 и может работать в комплекте со сварочными трансформаторами всех типов по ГОСТ 95-77;

Производственная характеристика от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, согласно которой ФИО2 работает на Читинском Домостроительном комбинате в качестве электросварщика с июля месяца 1984г. после окончания ГПТУ. Документ имеет оригинальную печать отдела кадров, дату его выдачи и заверен подписью с указанием должности прораба организации ДСК.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусмотрены профессии: газосварщики (код 23200000-11620), электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики"; позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Выполнение работы в этих должностях уже свидетельствует о работе с вредными и тяжелыми условиями труда, и не требует дополнительного подтверждения этих обстоятельств, если будет установлено выполнение работы в названных должностях.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики. Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, суд полагает доказанным льготный характер работы ФИО2 в периоды работы которые подлежат включению в стаж в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составит 1 год 6 месяцев 21 день.

Исходя из включения вышеуказанных периодов работы судом до ДД.ММ.ГГГГ дополнительно подлежит включению в специальный стаж период службы в армии и период учебы в количестве 1 года 6 месяцев 21 дня.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно 25 лет.

Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Вместе с тем, в виду отсутствия доказательств льготного характера и занятости не менее 80% рабочего времени в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммирование периодов работ осуществляется путем прибавления к периодам работ с тяжелыми условиями труда периодов подземной работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указано выше, принятый на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж истца по Списку № составил 02 года 09 месяцев 16 дней, страховой стаж 26 лет 01 месяц 25 дней.

При включении судом вышеуказанных периодов специальный стаж составит менее 12 лет 6 месяцев.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец ФИО2 30.07.1966г.р. обратился 31.03.2022г. по достижении возраста 55 лет, в связи с чем, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ему необходимо специального стажа 12 лет 06 месяцев.

Общий специальный стаж истца ФИО2, с учетом стажа бесспорно принятого ответчиком, а также засчитанного судом составил 11 лет 02 месяца 21 день, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с достижения возраста 55 лет.

Ввиду изложенного в исковых требованиях о возложении на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю обязанности назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю включить в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» работы ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

период службы в СА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммарно с периодом учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 год 6 месяцев 21 день,

В остальных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 22 марта 2023 года

Судья О.Н. Копеистова