УИД 60RS0019-01-2023-001275-64
Дело № 12-15/2023
Решение
08 августа 2023года п. Струги Красные
Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е.В.,
при секретаре Кучмистовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Судебного участка №19 Стругокрасненского района Псковской области от 19.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи Судебного участка №19 Стругокрасненского района Псковской области от 19.06.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 80000 руб.
Согласно данному постановлению, ФИО1 в срок, предусмотренный КоАП РФ, не уплатил административный штраф, назначенный ему постановлением госинспектора по охране окружающей среды по Псковской области от 31.01.2023.
В жалобе на указанное постановление ФИО1 указывает, что неуплату штрафа в установленный срок допустил по причине того, что проживает не по адресу регистрации (<адрес>), а в <адрес>. Кроме того, в апреле 2023 года отсутствовал в <адрес>. В связи с этим он своевременно не получал извещения, высылаемые ему в рамках дела об административном правонарушении.
В судебное заседание по рассмотрению жалобы ФИО1 не явился. О судебном заседании извещен надлежащим образом – почтой России. Согласно уведомлению о вручении судебного извещении 20.07.2023 оно получено им лично.
Согласно поступившей в суд Справке № от 10.07.2023, выданной врио начальника штаба в/ч 64044, ФИО1 является военнослужащим и в настоящее время принимает участие в проведении специальной военной операции.
С учетом изложенного судом определено рассмотреть жалобу без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; причины и условия совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что 31.01.223 старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Псковской области ФИО2 вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ. Согласно постановлению 19.11.2022 в 13 час. 00 мин. около производственной базы, расположенной по адресу: Ваулиногорское ш., д. 14 г. Пскова ФИО1 разместил отходы производства и потребления в месте, не предназначенном для размещения отходов. Выгрузку осуществил с использованием грузового транспортного средства г.н.з №, находящегося в аренде. Указанные действия ФИО1 являются административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ (л.д.5-6).
Копия постановления направлена Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области ФИО1 01.02.2023 почтой России заказным письмом в два адреса (в <адрес> и в <адрес>) (л.д.7); почтой России сформировано электронное извещение, которое получено адресатом в <адрес> 08.02.2023. Получение почтового отправления ФИО1 08.02.2023 также подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.7,8).
Направление копии постановления в адрес правонарушителя почтой соответствует требованиям ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок постановление о назначении административного наказания ФИО1 обжаловано не было и вступило в законную силу 18.02.2023. Как следует из материалов дела, ФИО1 не обращался с заявлениями об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с этим штраф в полном объеме подлежал уплате ФИО1 в срок до 19 апреля 2023 года.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
21.04.2023 должностное лицо государственного органа, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Псковской области Н.Т.Л. - уведомило ФИО1 о том, что 23.05.2023 ему необходимо прибыть по адресу: <...> для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.10).
Извещение направлено в адрес ФИО1 Почтой России 24.04.2023, получено им 05.05.2023, что подтверждается его подписью в уведомлении о вручении (л.д.12) и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.11)..
23.05.2023 государственным инспектором в области охраны окружающей среды Псковской области ФИО2 в отсутствии ФИО1, надлежащим образом уведомленного о времени и месте составления протокола, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому в ходе контроля за уплатой административных штрафов выявлено, что ФИО1 не уплатил штраф, назначенный ему постановлением от 31.01.2023.
Материалы дела об административном правонарушении направлены мировому судье Стругокрасненского района Псковской области для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности (л.д.1).
19.06.2023 мировым судьей в присутствии ФИО1, признавшего вину, вынесено обжалуемое постановление.
Из исследованных материалов дела следует, что доводы жалобы о том, что он не был надлежащим образом извещен о постановлении, которым привлечен к административной ответственности в виде штрафа, о составлении в его отношении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не нашли своего подтверждения. Почтовыми уведомлениями подтверждено вручение ему всей корреспонденции, имеющей для него юридическое значение.
Согласно поступившим в суд сведениям, по состоянию на день рассмотрения жалобы ФИО1 административное наказание в виде штрафа исполнено полностью. Штраф уплачен им следующими безналичными платежами: 03.04.2023 – 500 руб., 06.06.2023 – 15468,49 руб.; 09.06.2023 – 1410,66 руб.; 19.06.2023 – 1358,92 руб.; 10.07.2023 – 1420,39 руб.; службой судебных приставов списано со счета – 20548,17 руб.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли в установленный срок частично уплачен штраф, были ли он уплачен позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты.
Частичная уплата ФИО1 штрафа 03.04.2023, а также полная уплата штрафа в после истечения срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не влияет на квалификацию его действий по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Таким образом, постановление о привлечении ФИО1 к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьей законно, обоснованно, с учетом всех обстоятельств.
Однако уплата штрафа в полном объеме к моменту рассмотрения жалобы по мнению суда свидетельствует об осознании ФИО1 своей ответственности, что в совокупности с отсутствием тяжких последствий совершенного административного правонарушения, данными о личности и имущественном положении привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд расценивает как исключительные обстоятельства, которые дают право суду снизить размер назначенного административного наказания, назначенного мировым судьей обжалуемым постановлением, до 40 000 руб. в соответствии с ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи Судебного участка №19 Стругокрасненского района Псковской области от 19.06.2023 по делу №5-250 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, изменить в части назначения административного наказания. Снизить назначенный размер наказания до 40 000 руб.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Судья Е.В. Богданова