Решение по делу № 2-1789/2022 от 23.12.2022 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Гражданское дело № 2-1789/2022 (2-5971/2021;)

УИД: 47RS0005-01-2021-008546-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2022 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу "Березовая аллея" об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Березовая аллея" об установлении границ земельного участка.

В обосновании заявленных требований истец указала, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Березовая аллея» с 10.10.2009, в ее пользовании находится земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании Постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области № от 09.04.1996 года членам садоводства был предоставлен в коллективно-совместную собственность земельный участок площадью 26,85 га.

На основании решения общего собрания членов садоводства от 25.05.2013 произведен раздел указанного земельного участка площадью 26,85 га.

На основании решения общего собрания членов садоводства от 22.06.2014 утвержден генеральный план Садоводства.

На основании решения правления Садоводства от 28.11.2020, протокол №, истцу разрешено оформление в собственность земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м.

В целях выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путём раздела земельного участка с кадастровым номером № истец обратилась в специализированную в области геодезии, кадастра и картографии организацию ООО «<данные изъяты>», кадастровый инженер <данные изъяты> 09.09.2021 подготовила межевой план участка № в СНТ «Березовая аллея».

Согласно заключению кадастрового инженера, на момент составления межевого плана имеются неснятые возражения по части границ Н8-Н9, Н10-Н11 со стороны смежного землепользователя, а именно со стороны СНТ «Березовая аллея» в лице председателя ФИО3 Причиной несогласия с местоположением частей границы образуемого земельного участка является несоответствие конфигурации образуемого земельного участка проекту организации и застройки территории СНТ «Березовая аллея». В проекте организации и застройки территории СНТ «Березовая аллея» предусмотрена возможность организация подъезда (доступа) к земельному участку СНТ «Березовая аллея» №. В свою очередь пользователи земельного участка СНТ «Березовая аллея» № не согласны с планировкой проекта организации и застройки территории, считают, что территория проектируемого проезда (доступа) к земельному участку № должна входить в границы их земельного участка.

В результате кадастровых работ в соответствии со ст. 39-40 № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» был составлен акт согласования местоположения границ образуемого земельного участка. Местоположение границы принадлежащего истцу земельного участка Н8-Н9, Н10-Н11 не согласовано заинтересованным лицом (СНТ «Березовая аллея») и такое лицо (его представитель) представили в письменной форме возражения относительно данного согласования без обоснования отказа в нем.

Принадлежащий истцу земельный участок № в Садоводстве в точках Н8-Н9, Н10-Н11 граничит с землями общего пользования садоводства, в точках Н9-Н10, Н11- Н12, Н12-Н13, Н13-Н14, Н14-Н15, Н15-Н1 границы смежных земельных участков установлены в соответствии с федеральным законодательством, включены в ЕГРН и не подлежат изменению при проведении кадастровых работ.

Доступ (заезд) к принадлежащему истцу земельному участку № осуществляется в точках Н10-Н11 по дороге вдоль границы многоконтурного земельного участка № с кадастровым номером №

Из устных пояснений председателя Садоводства истцу стало известно, что согласно проекту организации и застройки территории СНТ «Березовая аллея» проезд к земельному участку № в Садоводстве должен осуществляться через принадлежащий ей земельный участок №.

С данной позицией председателя Садоводства не согласна, поскольку никогда проезжей части дороги на принадлежащем ей земельном участке не было, технической возможности ее оборудования нет в связи с расположенными на участке принадлежащими истцу садовым домом и надворными постройками.

На основании изложенного, истец просит суд установить местоположение границ земельного участка № в СНТ «Березовая аллея», расположенного по адресу: <адрес> согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером <данные изъяты> 09.09.2021 в координатах:

X Y

<данные изъяты>

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель истца адвокат Адамович Т.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик, третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, их представитель ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Березовая аллея» с 10.10.2009, в ее пользовании находится земельный участок № площадью 1 272,0 кв.м.

На основании Постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области № № от 09.04.1996 года членам садоводства был предоставлен в коллективно-совместную собственность земельный участок площадью 26,85 га.

На основании решения общего собрания членов садоводства от 22.06.2014 утвержден генеральный план Садоводства.

Согласно заключению кадастрового инженера, на момент составления межевого плана имеются неснятые возражения по части границ Н8-Н9, Н10-Н11 со стороны смежного землепользователя, а именно со стороны СНТ «Березовая аллея» в лице председателя ФИО3 Причиной несогласия с местоположением частей границы образуемого земельного участка является несоответствие конфигурации образуемого земельного участка проекту организации и застройки территории СНТ «Березовая аллея». В проекте организации и застройки территории СНТ «Березовая аллея» предусмотрена возможность организация подъезда (доступа) к земельному участку СНТ «Березовая аллея» №а. В свою очередь пользователи земельного участка СНТ «Березовая аллея» № не согласны с планировкой проекта организации и застройки территории, считают, что территория проектируемого проезда (доступа) к земельному участку № должна входить в границы их земельного участка.

Определением от 09.08.2022 по делу была назначена судебная экспертиза. Согласно выводам в заключении эксперта № от 12.12.2022, указано, что было установлено, что наиболее точно ограничивают фактическую территорию земельного участка, находящегося в пользовании истца, имеющего № согласно нумерации СНТ «Березовая аллея», с учетом фактического землепользования (искусственного ограждения) и границ смежных земельных участков, сведения о которых Внесены в ЕГРН, границы, представленные в межевом плане, подготовленном 09.09.2021 кадастровым инженером <данные изъяты> реестровый №, в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № который сохраняется в измененных границах, расположенного по адресу: <адрес>

Площадь данного земельного участка, согласно указанному выше межевому плану, составила <данные изъяты> кв.м, что практически соответствует его площади согласно книжке садовода, составляющей <данные изъяты> кв.м (л.д.23).

В соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ «Березовая аллея» на территории, занимаемой участком, находящемся в пользовании истца, имеющем номер № согласно нумерации СНТ «Березовая аллея», предусмотрены проезд общего пользования к земельному участку с кадастровым номером № (№а согласно нумерации СНТ «Березовая аллея»), а также разворотная площадка.

Однако разместить разворотную площадку и, как следствие, проезд общего пользования, в соответствии с нормами действующего технического регламента (пункт 5.7 СП 53.13330.2019), сохранив строения, находящиеся на данном участке, невозможно.

Для обустройства проезда потребовалось бы перенести электрический столб и туалет, а главное – осуществить демонтаж садового дома, являющегося капитальным строением.

Кроме того, размещение разворотной площадки согласно чертежу, представленному на Рисунке – 3, невозможно также по причине недопустимой величины уклона земной поверхности.

Вместе с тем, эксперт не видит необходимости в наличии проезда общего пользования, к земельному участку с кадастровым номером № (№а согласно нумерации СНТ «Березовая аллея»), поскольку доступ к вышеуказанному земельному участку может быть обеспечен путем установления частного сервитута.

В настоящий момент доступ автотранспорта к земельному участку с кадастровым номером № не оборудован, а доступ пешеходов осуществляется через территорию смежного с ним земельного участка с кадастровым номером № на который оборудован въезд с проезда общего пользования.

При проведении землеустройства в обязательном порядке должно обеспечиваться соблюдение прав смежных землепользователей, других лиц, чьи права могут быть нарушены в ходе землеустроительных работ. Гарантии соблюдения прав указанных лиц предусмотрены соответствующими нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 № 396, Положением о согласовании и утверждении землеустроительной документации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514.

При проведении землеустройства в силу пункта 4 статьи 69 ЗК РФ обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме.

В соответствии с п. 2.8. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЭ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЭ, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ), действовавшего на момент принятия правлением СЫТ «Березовая аллея» вышеуказанных решений, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с п. п. 18 п. 1 ст. 21 Закона № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона № 66-ФЗ распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 ст. 14, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, анализируя указанные положения Закона № 66-ФЗ в совокупности с положениями п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-Ф3, суд приходит к выводу, что общее собрание садоводов в соответствии с п. п. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» принимало решение об утверждении проекта организации и застройки территории СНТ «Березовая аллея», согласно которому спорный проезд утвержден.

По правилам ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 ЗК РФ права границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

На основании ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о кадастре.

Принимая во внимание все установленные по настоящему гражданскому делу обстоятельства суд полагает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Основываясь на изложенном и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу "Березовая аллея" об установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2022.