Дело № 5-1298/2022 УИД 78RS0006-01-2022-007821-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург «25» сентября 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, являющегося студентом 1 курса СПб ГЭУ, зарегистрированного по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка и создали помехи движению пешеходов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут ФИО1 находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес> где принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия.

Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснил, что 24.09.2022 с другом приехал на станцию метро «Садовая» для участия в студенческом турнире по волейболу в студенческий спортивный клуб «Стальные грифоны» по адресу: <адрес>. Выйдя из станции метро «Садовая», они перешли на противоположную сторону, увидели там оцепление дороги сотрудниками полиции, хотели обойти стороной, но оцепление было со всех сторон. Они оказались в кольце, сотрудники полиции через громкоговоритель сообщали о необходимости покинуть данную территорию. Он подходил к сотрудникам полиции, спрашивал как им можно выйти, говорил, что опаздывает на соревнования, один из сотрудников полиции попросил предъявить студенческий билет, в момент, когда он доставал студенческий билет, он был задержан другим сотрудником полиции. Настаивает на том, что не имел возможности выйти с данной территории, поскольку находился в кольце оцепления.

ФИО1 были представлены находящиеся в его мобильном телефоне в электронном виде: регламент соревнования, утвержденный руководителем студенческого спортивного клуба «Стальные грифоны» ФИО3, в котором указана дата проведения первенства среди студенческих команд по волейболу 24.09.2022; список участников Приза первокурсника по волейболу на 24.09.2022 с 16 часов 30 минут до 21 часа 10 минут, в котором в пункте 3 указан ФИО1; график игр, согласно которому начало игры группы ФЭИФ1 определено с 17 часов 40 минут до 18 часов 15 минут.

Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 006019041/9975 от 24.09.2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола вручена;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, № 5893 от 24.09.2022, согласно которому ФИО1 был доставлен в 8 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга 24.09.2022 в 18 часов 30 минут в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, для составления протокола об административном правонарушении;

- протоколом об административном задержании, согласно которому ФИО1 был задержан 25.09.2022 в 00 часов 06 минут;

- рапортом полицейского ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО4 от 24.09.2022, согласно которому 24.09.2022 им, совместно с инспектором ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО5 в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. С 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 8 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО1, задержанный у <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, где принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;

- рапортом полицейского ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО5 от 24.09.2022, согласно которому 24.09.2022 им, совместно с инспектором ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО4 в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. С 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 8 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО1, задержанный у <адрес>, которая ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, где принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжила участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;

- объяснением полицейского ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО4 от 24.09.2022, согласно которому 24.09.2022 им, совместно с инспектором ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО5 в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. С 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 8 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО1, задержанный у <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут находилась на пешеходной зоне у входа в вестибюль «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес> где принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;

- объяснением полицейского ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ им, совместно с инспектором ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО4 в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. С 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 8 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО1, задержанная у <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут находился на пешеходной зоне у входа в вестибюль «<адрес>», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, где принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;

- объяснением инспектора ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 24.09.2022, из которых следует, что 24.09.2022 с 15 часов 00 минут им в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению административных правонарушений на территории Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. 24.09.2022 в период времени с 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро <адрес>, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 200 человек. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении была им доведена до участников данного мероприятия посредством звукоусиливающей аппаратуры, все лица, участвующие в данном мероприятии были неоднократно уведомлены о недопущении вышеуказанных нарушений. Однако, несмотря на законность его требования, группа лиц в составе не менее 200 человек отказались выполнить данные законные требования, продолжая проведение непубличного мероприятия;

- письмом заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности № 01-20-9769/22-0-1 от 22.09.2022, согласно которому в Комитет каких-либо уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга 24.09.2022 не подавалось и не согласовывалось;

- сообщением о правонарушении, из которого следует, что 24.09.2022 в 17 часов 20 минут в УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес> группа граждан совершила помеху передвижению граждан и движению транспортных средств в сторону <адрес>.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут, находясь на пешеходной зоне у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: <адрес>, где принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек. Указанные действия повлекли нарушение обстановки общественного спокойствия, достойного поведения граждан в общественных местах, нормальной работы организаций, учреждений, предприятий, то есть были проведены с нарушением общественного порядка. Вышеуказанные действия были проведены большой группой лиц (около 200 челок), в том числе и ФИО1, на пешеходной зоне, чем были созданы помехи движению пешеходов.

Доводы ФИО1 о его невиновности суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются письменными материалами дела. Представленные ФИО1 в электронном виде с мобильного телефона документы не отвечают признакам доказательств, на бумажном носителе не представлены, электронные документы не подписаны лицами, их составившими, отсутствует дата их составления. Относимость ФИО1 к группе ФЭИФ1 не подтверждена. Также согласно представленным ФИО1 регламент соревнований утвержден руководителем ССК «Стальные грифоны» ФИО3, однако на официальном сайте указанного спортивного клуба размещена информация о том, что его руководителем является ФИО6, информации о ФИО3 не имеется.

Также суд критически относится к доводам ФИО1 о невозможности выйти с территории, оцепленной полицией, поскольку, исходя из рапортов и объяснений сотрудников УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, оснований не доверять которым не имеется, у всех лиц, участвовавших в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан у «Сенной площади» было достаточное количество времени покинуть указанное место, а именно не менее 10 минут. Кроме того, как пояснил сам ФИО1 при входе на <адрес> он видел скопление людей и сотрудников полиции, таким образом, имел возможность избежать своего присутствия там, чего однако им сделано не было.

Таким образом, суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд также учитывает все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, общественную опасность совершенного правонарушения, и приходит к выводу о том, что назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 добровольно принимал участие в непубличном мероприятии, отказался выполнить требования сотрудника полиции прекратить нарушения, несмотря на то, что у нее имелась возможность исполнить требования сотрудника полиции, сознательно продолжил правонарушение в области общественного порядка, игнорирование правил и норм поведения граждан, положения административного законодательства, в связи с чем соответствующим допущенному нарушению и последствиям, суд считает необходимым назначение наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток, что в наибольшей степени согласуется с целями наказания, а также соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

При этом ограничений, предусмотренных положениями ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ ФИО1 не приведено, судом таковых не установлено.

Частью 3 статьи 3.9 КоАП РФ предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Согласно протоколу об административном задержании ФИО1 был задержан 25.09.2022 в 00 часов 06 минут, при этом из протокола доставления лица, совершившего административное правонарушения, рапортов и объяснений сотрудников УМВД России по Фрунзенскому району следует, что ФИО1 был задержан 24.09.2022 в 17 часов 30 минут. Указанные сомнения толкуются в пользу лица, совершившего административное правонарушение, в связи с чем суд полагает необходимым зачесть в срок отбытия административного ареста время с момента фактического задержания ФИО1, указанного в протоколе о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, а именно с 17 часов 30 минут 24.09.2022 до момента оглашения настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток с отбыванием ареста в специализированном приемнике для административно задержанных по адресу: Санкт-Петербург, ул. Захарьевская, д. 6.

Срок отбытия наказания исчислять с 18 часов 15 минут 25.09.2022 с момента оглашения постановления. Зачесть в срок отбытия административного ареста время административного задержания ФИО1 – с 17 часов 30 минут 24.09.2022 до вынесения постановления по данному делу – до 18 часов 15 минут 25.09.2022.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова