<...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Екатеринбург 03 сентября 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Кислицына Н.А.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении:
КодироваЖахонгираУктамовича, <...>
установил:
ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
03.09.2022 в 05:00по адресу: <...> 96выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которыйв нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с03.01.2020 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания и пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 04.10.2019, на миграционный учет не встал. Постановлением суда от 03.04.2019 он привлечен к административной ответственности по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа с выдворением за пределы РФ. 23.04.2019 был выдворен из РФ, однако 04.10.2019 через Казахстан незаконно прибыл в РФ. Близкие родственники, в т.ч. родители - являются гражданами иностранного государства – Узбекистана, в настоящее время находятся в РФ в Екатеринбурге, вида на жительства не имеют. В Узбекистане есть постоянное место жительства - дом в г. Бухара.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.
Согласно рапорту сотрудника полиции 02.09.2022 выявлен ФИО1, гражданин Узбекистана, у которого отсутствуют документы, удостоверяющие подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым Кодироввъехал на территорию Российской Федерации 11.01.2019, на миграционный учет не встал, 03.04.2019 постановлением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга признан виновным в совершении правонарушения,предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рубелей с выдворением за пределы РФ, согласно сведениям содержащихся в паспорте, ФИО1 выехал из РФ - 23.04.2019, сведений о въезде не имеется, однако в настоящее временя находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (без постановки на миграционный учет, в отсутствии миграционной карты).
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола К-ны права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в т.ч. ст.24.2, 25.1, 25.2, 25.6, а также статья 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29.05.2014, к которому присоединилась Кыргызская Республика на основании Договора о присоединении, подписанного в городе Москве 23.12.2014, ратифицированного Федеральным законом от 13.07.2015 № 219-ФЗ, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 03.09.2022 законных оснований у Кодировадля пребывания на территории Российской Федерации не имелось.
Таким образом, совокупность приведенных доказательств с учетом действующих положений закона позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что с 03.01.2020 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также проживает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Кодировасудья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, назначение ему административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Судья, с учетом данных личности, считает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований, препятствующих применению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает, поскольку нарушения права на уважение личной и семейной жизни, иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по данному делу не установлено. Его родители и иные родственники, с его слов, являются гражданами Республики Узбекистан, следовательно, выдворениеКодироване приведет к нарушению семейных связей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать КодироваЖахонгираУктамовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (УМВД России по городу Екатеринбургу) (ОП №11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу)
ИНН <***>
КПП 667101001
Расчетный счет № <***>
Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург
БИК 016577551
КБК 18811601181019000140
ОКТМО 65701000
УИН 18880466220415308997.
Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный РОСП УФССП России по Свердловской области.
До исполнения назначенного наказания содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья (подпись)Н.А.Кислицына