постановЛЕНИЕ
с. Молчаново Томской области,
ул. Димитрова, 55 15 декабря 2022 года
Судья Молчановского районного суда Томской области Дайнеко А.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – заместителя генерального директора /___/ Абдул-Мажитовича, родившегося /___/ в /___/ ЧИАССР, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: /___/,
УСТАНОВИЛ:
Б.-М. допустил транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа при следующих обстоятельствах.
/___/ находясь по адресу: /___/, 3111 в дневное время, являясь должностным лицом – заместителем генерального директора ООО «Трио-Б» и ответственным за оформление сопроводительных документов на транспортировку древесины, Б.-М. в нарушение ст. 50.4 Лесного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от /___/ /___/, не подписал при отправке древесины из адреса: /___/, д. Лозунга, /___/Б, сопроводительную документацию в системе электронного документооборота lesegais.ru, а именно транспортную накладную /___/ от /___/ на древесину сосновых и кедровых пород общим объёмом 39,694 куб.м.
/___/ в 16 часов 15 минут на 194 километре автодороги трассы Томск-Каргала-Колпашево в /___/ сотрудниками полиции был остановлен автомобиль VOLVO, государственный регистрационный знак /___/, под управлением Ч., который осуществлял перевозку древесины сосновых и кедровых пород общим объёмом 39,694 куб.м по сопроводительному документу, а именно по транспортной накладной /___/ от /___/.
При составлении протокола об административном правонарушении Б.-М. согласился с его содержанием, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание Б.-М. не явился, о месте и времени рассмотрения извещён надлежащим образом, об отложении слушания дела ходатайств не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав Б.-М., суд приходит к следующему.
Частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.
Согласно части 1 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации (нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, её объёме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае её транспортировки автомобильным транспортом).
Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (части 2, 4 указанной статьи Лесного кодекса Российской Федерации).
На день совершения административного правонарушения форма сопроводительного документа и порядок его заполнения были установлены Постановлением Правительства РФ от /___/ /___/ «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».
Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности.
Факт совершения Бариевым /___/. правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении /___/ (/___/) от /___/, согласно которому были установлены вышеуказанные обстоятельства;
- определением по делу об административном правонарушении от /___/, согласно которому врио начальника ОУР ОМВД России по /___/ возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование по факту того, что /___/ в 16 часов 15 минут на 194 километре автодороги трассы Томск-Каргала-Колпашево в /___/ Ч. на автомобиле VOLVO, государственный регистрационный знак /___/, осуществлял транспортировку древесины из д. /___/ до /___/, 311 по транспортной накладной /___/ от /___/ на древесину сосновых и кедровых пород общим объёмом 39,694 куб.м. (л.д. 1);
- рапортом инспектора ОСВ ДПС ГИБДД по /___/, в котором последний сообщает, что /___/ в 16 часов 15 минут на 194 километре автодороги трассы Томск-Каргала-Колпашево в /___/ Ч. перевозил на автомобиле VOLVO государственный регистрационный знак /___/, которым осуществлялась транспортировка древесины из д. Лозунга, /___/ до /___/, 311 по сопроводительном документу, а именно по транспортной накладной /___/ от /___/ на древесину сосновых и кедровых пород общим объёмом 39,694 куб.м., в данном случае предусматривается признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ (л.д. 11);
- объяснениями Б.-М. от /___/, согласно которым он является заместителем директора организации и назначен ответственным лицом за приём и отгрузку древесины в /___/, где при получении сопроводительного документа /___/ от /___/ и товарной накладной на транспортировку древесины им не была подписана товарная накладная /___/ от 21./___/ в lesegais.ru (л.д. 7);
- протоколом от /___/ досмотра транспортного средства: VOLVO FH-12, государственный регистрационный знак /___/, согласно которому в ходе досмотра были обнаружены документы: сопроводительный документ /___/, товарная накладная /___/ от /___/, которые были изъяты (л.д. 12-14);
- объяснениями Ч. от /___/, согласно которым /___/ ИП Б. загрузил его автомобиль брёвнами сосновых пород 36,151 куб.м и брёвнами породы кедр 3,543 куб.м, общим объёмом 39,694 куб.м и выдал товарную накладную /___/ от /___/ для транспортировки древесины в адрес /___/ в /___/ (л.д. 15-16);
- копией свидетельства о регистрации транспортного средства, согласно которой собственником автомобиля является Ч. (л.д. 17-18);
- копией распечатки с сайта lesegais.ru, в которой указано, что документ в системе не подписан (л.д. 19);
- формой сопроводительного документа на транспортировку древесины, товарной накладной, которые подписаны ИП Б. (л.д. 20,21);
- копией приказа /___/ от /___/, из которого следует, что ответственный за приём и отгрузку древесины на предприятии «Трио-Б» - заместитель генерального директора – Б.-М. (л.д. 23);
- копией свидетельства о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по мету её нахождения от /___/ (л.д. 27);
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. 28).
Изучив представленные в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательства и руководствуясь ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а также проверив их с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ), судья приходит к выводу об их допустимости, достоверности и достаточности для разрешения настоящего дела.
Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит доказанным наличие в действиях Б.-М. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, поскольку Б.-М. транспортировал древесину без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.
При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Предусмотренных статьёй 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит раскаяние лица, совершившего правонарушение.
Основания, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ, для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и его общественной значимости для широкого круга населения, судом не установлены. Положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в настоящем случае не применимы в силу закона, поскольку правонарушение, совершённое Б.-М., посягает на отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.
При этом, принимая во внимание то, что Б.-М. впервые совершил указанное административное правонарушение, а также учитывая его имущественное положение, суд считает необходимым назначить Б.-М.. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ без назначения дополнительного наказания в виде конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.
Учитывая, что целью введения в КоАП РФ состава вышеуказанного административного правонарушения является борьба с незаконной заготовкой древесины и реализацией незаконно заготовленной древесины, оснований для применения к Б.-М. положений ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, либо признания совершенного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным, судом не установлено, поскольку в результате действий Б.-М. возникает угроза причинения вреда окружающей природной среде.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – заместителя генерального директора /___/ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.
Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:
/___/
/___/
/___/
/___/
/___/
/___/
/___/
Наименование платежа: административный штраф
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от /___/ № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в отдел делопроизводства суда по адресу: /___/. При отсутствии указанного документа, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Разъяснить положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: /подпись/ А.М. Дайнеко
Копия верна.
Судья: А.М. Дайнеко