Дело № 2-703/2023
14RS0035-01-2022-018701-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 10 февраля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 14.12.2021 г., представителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Республике Саха (Якутия) и УФССП по РС(Я) ФИО2 по доверенностям от 09.01.2023 года, при секретаре Слепцове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска к Якутскому межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. При этом в обоснование иска указывает, что решением Якутского городского суда от 04.03.2022 года было рассмотрено дело по иску ФИО3 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании незаконным решения было удовлетворено. 18.07.2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП России но РС (Я) возбуждено исполнительное производство № по делу №2а-1851/2022, предмет исполнения: обязать Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска повторно рассмотреть заявление ФИО3 о согласовании предоставления земельного участка от 09.12.2021 г. вх. №. 23.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № размере 50 000 руб. Между тем Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска предпринимались все меры надлежащего характера для исполнения решения суда. 05.08.2022 года в ответ на постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 направлена промежуточная информация, что направлена кассационная жалоба через Якутский городской суд РС(Я) от 04.08.2022 года на определение Верховного суда РС(Я) по делу № от 06.06.2022 года и просили отложить исполнительские действия. Правовой департамент Окружной администрации города Якутска направил запрос для исполнения решения суда от 31.08.2022 года сз 3124/пд структурные подразделения МКУ «Агентство земельных отношений города Якутска». Предоставлена информация сз1979/АДГ от 28.09.2022 года: согласно генеральному плану городского округа «город Якутск», утвержденному постановлением городского собрания депутатов города Якутска от 16.03.2005 ПГС №30-1 «Об утверждении генерального плана городского округа «город Якутск», рассматриваемый земельный участок находится в функциональной зоне «Лесохозяйственная часть зеленой зоны», а также согласно космоснимку расположен в густом лесном массиве. 02.08.2022 г. рассмотрено, по итогам которого принято решение согласовать изменение территориальной зоны на Л-1 в отношении территории, расположенной по Вилюйскому тракту. Департаментом разработан проект решения Якутской городской Думы «Об утверждении нормативного правового акта Якутской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск», утвержденный нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № 169-ППЛ» и будет рассмотрен на заседании очередной сессии Якутской городской Думы 23.11.2022 г. Публичные слушания по внесению изменений в нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № 169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» в отношении данной территории назначены 20.10.2022 г. Во исполнение решения суда по делу 2а-1851/2022 по результатам повторного рассмотрения был предоставлен ответ заявителю ФИО3 согласно данной информации от ФИО4 города Якутска сз 1979/АДГ от 28.09.2022 года. Департаментом было направлено письмо от 03.10.2022 года, заявление об окончании исполнительного производства в ЯМО по ИОВИП по РС(Я) СПИ ФИО2, что данное решение исполнено в полном объеме в порядке и сроки было повторно рассмотрено данное обращение. Судебный пристав - исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства от 17.10.2022 года №3856/22/14038-ИП, в ходе исполнения данного исполнительного производства установленного документа выполнены в полном объеме. В связи с этим просит освободить от уплаты исполнительского сбора в суме 50 000 рублей по постановлению судебного пристава исполнителя от 23.08.2022 года по исполнительному производству от 18 июля 2022 года №
В суде представитель истца ФИО1 исковое заявление поддержала и просит иск удовлетворить.
В суде представитель ответчиков ФИО2 считает иск необоснованным и просит отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу положений ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Как следует из ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серии ФС №, предмет исполнения: Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска повторно рассмотреть заявление ФИО3 о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 09.12.2021 г. за вх. № 99777-101-2021. Возбуждено исполнительное производство № от 18.07.2022, срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. 18.07.2020 должнику направлено через почту России постановление о возбуждении исполнительного производства №. Поскольку в установленный законом срок должник требования исполнительного документа не исполнил 23.08.2022 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. 23.08.2022 должнику вручено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Не совершение должником действий по исполнению требований исполнительного документа без уважительных причин в установленный срок является основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, размер которого установлен частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве. Факт неисполнения истцом требования, содержащегося в исполнительном листе, после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, подтверждается материалами дела.
Довод представителя административного истца о том, что факт невозможности исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в связи с подачей кассационной жалобы на вступившее в законную силу решение суда не состоятелен, так как судебным приставом исполнителем 8 августа 2022 года было вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок до 19 августа 2022 года, также отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принятии всех зависящих от должника мер по своевременному исполнению решения суда, а также доказательства невозможности исполнения решения суда в силу чрезвычайных событий и обстоятельств. Со стороны представителя истца не предоставлено ни одного объективного обстоятельства, которое доказывало бы уважительность причин не исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок. Абзацем 3 п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска к Якутскому межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об освобождении ДИЗО Окружной администрации города Якутска от уплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по постановлению судебного пристава исполнителя от 23.08.2022 года по исполнительному производству от 18 июля 2022 года № отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.
Судья О.Д. Филиппов.