66RS0003-02-2023-000641-18
дело № 72-754/2023
РЕШЕНИЕ
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 27 сентября 2023 года жалобу С. на определение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 31 июля 2023 года № 12-373/2023 об оставлении жалобы ФИО1 без рассмотрения,
установила:
13 апреля 2023 года С. обратился в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее-Департамент) с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Радомир».
28 июля 2023 года С. обратился в районный суд с жалобой на бездействие Департамента, выразившееся в невынесении по его заявлению процессуального документа из числа предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 31 июля 2023 года № 12-373/2023 жалоба С. оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.
В жалобе С. просит об отмене определения судьи, указывая, что непринятие Департаментом процессуального решения по его обращению является фактическим отказом в возбуждении дела об административном правонарушении, поэтому судья был обязан принять его жалобу к производству и рассмотреть по существу.
Проверив материалы дела, выслушав С., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат обжалованию постановления и решения по делам об административных правонарушениях, а также определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Поскольку из жалобы С., поданной в районный суд, следовало, что должностным лицом административного органа по его обращению определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не выносилось, а ответ в форме письма Департамента, направленный С. в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который можно расценивать как отказ в возбуждении дела об административном правонарушении, к жалобе в районный суд приложен не был, судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии предмета обжалования, влекущем невозможность рассмотрения жалобы и определения вида судопроизводства.
Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких сведений не позволило установить какие именно права С. были нарушены, в связи с чем определение судьи районного суда о возвращении жалобы является обоснованным.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей районного суда не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 31 июля 2023 года № 12-373/2023 о возвращении жалобы С. на бездействие Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева