Дело № 2-504/2022 РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Тюльган 14 декабря 2022 года
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Абросимова А.М.,
при секретаре Семещенко Н.В.,
с участием:
ст.помощника прокурора Тюльганского района Денисовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тюльганского района Оренбургской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» об обязании обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,
установил:
прокурор Тюльганского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой района проведено обобщение состояния законности в сфере соблюдения прав инвалидов, в ходе которого выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов. Установлено, что в здании МБДОУ «Детский сад «Солнышко» помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий не оснащено индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, что нарушает права и интересы инвалидов по слуху, в том числе детей, поскольку цель применения индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры состоит в том, чтобы повысить качество жизни слабослышащих людей, и сделать их активными участниками жизни и деятельности общества.
Просит суд обязать МБДОУ «Детский сад «Солнышко» в срок до 01.03.2023 года в здании учреждения, расположенного по адресу: <адрес> обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
В судебном заседании старший помощник прокурора Денисова М.А. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель МБДОУ «Детский сад «Солнышко» в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора признала.
Третьи лица отдел образования администрации Тюльганского района и администрация МО Тюльганский район Оренбургской области в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с положениями части 6 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): в том числе дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержден приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 г. № 1309, вступившим в силу с 01.01.2016 года.
В силу пп. «г» п. 4 указанного Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами путем наличия в одном из помещений предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
При этом, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что исполнение требований законодательства о социальной защиты инвалидов, в том числе создания инвалидам условий доступности услуг в здании образовательного учреждения, относящимся к объекту социальной инфраструктуры, является обязанностью образовательного учреждения.
Из материалов дела следует, что прокуратурой района 03.10.2022 направлен запрос начальнику отдела образования администрации Тюльганского района об обеспечении помещений образовательных учреждений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой. Согласно ответу начальника отдела образования администрации Тюльганского района от 05.10.2022 № 495 в МБДОУ «Детский сад «Солнышко» помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не обеспечено.
Выявленные нарушения требований закона препятствуют возможности ознакомления инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья с оказываемыми образовательным учреждением услугами, а также получению ими услуг наравне с другими лицами, создают дискриминационные условия, что противоречит положениям федерального законодательства о социальной защите инвалидов.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что несоблюдение ответчиком требований закона по созданию инвалидам условий доступности образовательных услуг, затрагивает законные права и интересы инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на доступ к информации, чем нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие.
На основании изложенного суд приходит к выводу об обязании ответчика обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
При рассмотрении вопроса о сроке исполнения решения суда в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что данный срок исполнения действий, указанных в иске, является разумным и обоснованным.
На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Тюльганского района Оренбургской области – удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Солнышко» в срок до 01.03.2023 в здании учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья А.М. Абросимов
Решение в окончательной форме принято 15.12.2022.
Судья А.М. Абросимов